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最新解讀!發(fā)改委特色小鎮(zhèn)1041號(hào)新政

2019-03-23 綠維文旅 標(biāo)簽:特色小鎮(zhèn)

 2018年8月30日,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)《國(guó)家發(fā)展改革委辦公室關(guān)于建立特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制的通知》(發(fā)改辦規(guī)劃〔2018〕1041號(hào)),下文簡(jiǎn)稱《通知》,標(biāo)志著新一輪的特色小鎮(zhèn)申報(bào)工作正式啟動(dòng)了。特色小鎮(zhèn)政策日漸明朗,未來(lái)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)將注重糾偏“做減法”,從申報(bào)創(chuàng)建到實(shí)施運(yùn)營(yíng)都越加嚴(yán)格,以實(shí)現(xiàn)規(guī)范有序、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展。(擴(kuò)展閱讀:林峰:政策漸明朗,特色小鎮(zhèn)發(fā)展開(kāi)始“做減法”;重磅!2018特色小鎮(zhèn)申報(bào)指南!發(fā)改委新政明確了這些要點(diǎn)?。?/span>

一、1041號(hào)文件《通知》要點(diǎn)解讀

自《關(guān)于開(kāi)展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》建村〔2016〕147號(hào)、《關(guān)于加快美麗特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)改規(guī)劃〔2016〕2125號(hào)和《關(guān)于規(guī)范推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見(jiàn)》(發(fā)改規(guī)劃〔2017〕2084號(hào)等系列文件發(fā)布以來(lái),特色小鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)歷了如火如荼的創(chuàng)建階段和清理整頓階段。本次1041號(hào)文件《通知》明確特色小鎮(zhèn)進(jìn)入高質(zhì)量規(guī)范階段,其建設(shè)將注重進(jìn)一步糾偏“做減法”,并通過(guò)挖掘多種類型典型案例,對(duì)新一輪特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)的探索工作進(jìn)行指引。本文將從9個(gè)方面重點(diǎn)解讀。

1、主導(dǎo)機(jī)關(guān)變更

從歷來(lái)主要文件依托邏輯看,發(fā)改委開(kāi)始全面主導(dǎo)特色小鎮(zhèn)、特色小城鎮(zhèn)事宜。

2、命名規(guī)則變更

告別命名制,實(shí)行創(chuàng)建達(dá)標(biāo)制。通過(guò)動(dòng)態(tài)考核,防止各地區(qū)只管前期申報(bào)、不管后期發(fā)展與糾偏。建立規(guī)范糾偏機(jī)制,強(qiáng)化年度監(jiān)測(cè)評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整,確保數(shù)量服從于質(zhì)量。

區(qū)別于以往的命名制一旦獲得稱號(hào),一般不會(huì)摘除,創(chuàng)建達(dá)標(biāo)制實(shí)行的是動(dòng)態(tài)考核機(jī)制,特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)不再是一勞永逸的結(jié)果,而是有進(jìn)有出,有督導(dǎo),有監(jiān)測(cè)的動(dòng)態(tài)創(chuàng)建過(guò)程。

對(duì)已公布的96個(gè)全國(guó)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)、兩批403個(gè)全國(guó)特色小城鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,持續(xù)開(kāi)展評(píng)估督導(dǎo)和優(yōu)勝劣汰,適時(shí)公布整改名單,有關(guān)情況及時(shí)報(bào)送國(guó)家發(fā)改委。

3、規(guī)范省級(jí)創(chuàng)建機(jī)制

在規(guī)則變更的同時(shí),規(guī)范省級(jí)創(chuàng)建機(jī)制,明確了省級(jí)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)的層級(jí),以及全國(guó)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)的層級(jí)關(guān)系,明確了特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)逐級(jí)誕生的原則。

對(duì)已創(chuàng)建的三類特色小鎮(zhèn)的清理力度將會(huì)加大:(1)住宅用地占比過(guò)高、有房地產(chǎn)化傾向的不實(shí)小鎮(zhèn);(2)政府綜合債務(wù)率超過(guò)100%市縣通過(guò)國(guó)有融資平臺(tái)公司變相舉債建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)小鎮(zhèn),(3)特色不鮮明、產(chǎn)鎮(zhèn)不融合、破壞生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題小鎮(zhèn)。

4、明確界定特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)的基本條件

明確界定了特色小鎮(zhèn)為非建制鎮(zhèn)非產(chǎn)業(yè)園區(qū)3平方公里左右,特色小城鎮(zhèn)為建制鎮(zhèn),并明確了各自的定位與條件,這是自2016年開(kāi)始探索特色小鎮(zhèn)以來(lái)最明晰的界定。

5、設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)體系

通過(guò)明晰化的指標(biāo)類型和分解的細(xì)化指標(biāo),能夠?yàn)槲磥?lái)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)的申報(bào)工作帶來(lái)明確的指引,也能夠通過(guò)對(duì)指標(biāo)類型及指標(biāo)的數(shù)據(jù)量化,數(shù)據(jù)分析得到相關(guān)的特色小鎮(zhèn)、特色小城鎮(zhèn)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),有利于總結(jié)模式。

在附件表1《__?。▍^(qū)、市)或計(jì)劃單列市特色小鎮(zhèn)推薦案例》中,明確了推薦的特色小鎮(zhèn)典型案例從(1)主要運(yùn)行模式、(2)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、(3)宜居宜游水平、(4)特色文化風(fēng)貌、(5)機(jī)制政策創(chuàng)新、(6)可復(fù)制性經(jīng)驗(yàn)等六大方面進(jìn)行推薦。

6、產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)

產(chǎn)業(yè)優(yōu)先成為了1041號(hào)文件《通知》的關(guān)鍵導(dǎo)向。

之前2016年和2017年的文件中,均提出“堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)建鎮(zhèn)”,要“立足各地區(qū)要素稟賦和比較優(yōu)勢(shì),挖掘最有基礎(chǔ)、最具潛力、最能成長(zhǎng)的特色產(chǎn)業(yè),做精做強(qiáng)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展特征的獨(dú)特產(chǎn)業(yè)生態(tài),防止千鎮(zhèn)一面和房地產(chǎn)化”。

而本次1041號(hào)文件《通知》,全篇內(nèi)容中對(duì)于特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)的發(fā)展工作中“產(chǎn)業(yè)”是核心,明確提出“以引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心”,在基本原則中提出“堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)”。

特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,這一點(diǎn)在特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)表里面可以明顯看到。特色小鎮(zhèn)的指標(biāo)類型排列中,“宜業(yè)”放在首位,“宜居”排在第二位,“宜游”排在第三位,而在特色小城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)指標(biāo)類型中“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”放在首位,“公共服務(wù)”放在第二位,“綠色生態(tài)”放在第三位,這就與之前三部委《關(guān)于開(kāi)展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》文件中“休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居”的排位順序完全不同,產(chǎn)業(yè)上升到核心首位。

7、首次提出典型引路機(jī)制

2018年9月底前,省級(jí)發(fā)展改革委將第一批特色小鎮(zhèn)推薦案例(2個(gè)以內(nèi))報(bào)送國(guó)家發(fā)改委,預(yù)計(jì)2018年底完成申報(bào)工作,2019年1月,完成最終的審核工作。

本次1401號(hào)文件《通知》明確提出,要“逐年組織各地區(qū)挖掘并推薦模式先進(jìn)、成效突出、經(jīng)驗(yàn)普適的特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn),按少而精原則從中分批選擇典型案例,總結(jié)提煉特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)鎮(zhèn)人文融合和機(jī)制政策創(chuàng)新等典型經(jīng)驗(yàn),以有效方式在全國(guó)范圍內(nèi)推廣,發(fā)揮引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用”。

在表1《__?。▍^(qū)、市)或計(jì)劃單列市特色小鎮(zhèn)推薦案例》中,明確了推薦的特色小鎮(zhèn)案例的六大方面,即(1)主要運(yùn)行模式,(2)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,(3)宜居宜游水平,(4)特色文化風(fēng)貌,(5)機(jī)制政策創(chuàng)新,(6)可復(fù)制性經(jīng)驗(yàn)等,從而進(jìn)行推薦。

同時(shí),探索差異化多樣化經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)各地區(qū)挖掘多種類型小鎮(zhèn)案例,避免模式雷同、難以推廣。

8、創(chuàng)新金融服務(wù)

在金融方面,國(guó)家不再對(duì)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)的發(fā)展采取放任態(tài)度,轉(zhuǎn)而開(kāi)始主動(dòng)搭建平臺(tái),進(jìn)行政銀對(duì)接服務(wù)。

本次國(guó)家發(fā)改委1401號(hào)文件《通知》還有一個(gè)重大創(chuàng)新,就是在金融方面“搭建政銀對(duì)接服務(wù)平臺(tái)”。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)逐年為符合高質(zhì)量發(fā)展要求的特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn),在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控前提下提供長(zhǎng)周期低成本融資服務(wù),支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展及基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、智慧化設(shè)施等建設(shè)。

9、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)主要投資運(yùn)營(yíng)商的資產(chǎn)負(fù)債情況和所屬縣級(jí)政府綜合債務(wù)率重點(diǎn)關(guān)注,對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)加控制。

對(duì)于已創(chuàng)建名單,逐年淘汰“政府綜合債務(wù)率超過(guò)100%市縣通過(guò)國(guó)有融資平臺(tái)公司變相舉債建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)小鎮(zhèn)”。同時(shí)對(duì)于資金支持,要“引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)逐年為符合高質(zhì)量發(fā)展要求的特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn),在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控前提下提供長(zhǎng)周期低成本融資服務(wù)”。

通過(guò)對(duì)本次國(guó)家發(fā)改委1041號(hào)文件《通知》的重點(diǎn)解讀,可以預(yù)見(jiàn),新一輪的特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)將會(huì)更加規(guī)范有序、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展。

二、未來(lái)特色小鎮(zhèn)建設(shè)之路越來(lái)越難

1、實(shí)行有進(jìn)有退的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)制,隨時(shí)可能被淘汰

本次1041號(hào)文件《通知》明確指出,“堅(jiān)決淘汰一批缺失產(chǎn)業(yè)前景、變形走樣異化的小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)”。“統(tǒng)一實(shí)行有進(jìn)有退的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)制,避免一次命名制,防止各地區(qū)只管前期申報(bào)、不管后期發(fā)展與糾偏”。

隨著國(guó)家發(fā)改委全面主導(dǎo)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)事宜,曾在“命名制”蔭庇下的特色小鎮(zhèn),不再享有一勞永逸的安全。創(chuàng)建達(dá)標(biāo)制下,未來(lái)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)的申報(bào)和創(chuàng)建,是有進(jìn)有出,有督導(dǎo),有監(jiān)測(cè)的動(dòng)態(tài)創(chuàng)建過(guò)程。其規(guī)劃創(chuàng)建、實(shí)施運(yùn)營(yíng)、監(jiān)督監(jiān)測(cè)將會(huì)更加嚴(yán)厲,持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新才能避免整改或摘牌。

2、由“多而廣”轉(zhuǎn)向“少而精”,審批數(shù)量越來(lái)越少

本次1041號(hào)文件《通知》明確指出,“逐年組織各地區(qū)挖掘并推薦模式先進(jìn)、成效突出、經(jīng)驗(yàn)普適的特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn),按照少而精原則從中分批選擇典型案例,總結(jié)提煉特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)鎮(zhèn)人文融合和機(jī)制政策創(chuàng)新等典型經(jīng)驗(yàn),以有效方式在全國(guó)范圍推廣,發(fā)揮引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用”。

與以往住建部主導(dǎo)特色小鎮(zhèn)申報(bào)時(shí)期不同,特色小鎮(zhèn)不再是“多而廣”“到2020年,培育1000個(gè)左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)”,而是秉承“少而精”的原則,要求各省級(jí)發(fā)改委推薦不多于2個(gè)典型案例,最終這一批的特色小鎮(zhèn)、特色小城鎮(zhèn)得以審批的在70個(gè)以內(nèi),遠(yuǎn)低于之前的數(shù)量。

創(chuàng)建達(dá)標(biāo)制下,在肯定特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作的重要性和價(jià)值的同時(shí),通過(guò)糾偏“做減法”強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展,并通過(guò)“少而精”原則推廣特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)典型案例差異化多樣化經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)多類型小鎮(zhèn)建設(shè)。

3、設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)體系,審核要求更嚴(yán)格

本次1041號(hào)文件《通知》在表3《__?。▍^(qū)、市)或計(jì)劃單列市特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)》中,對(duì)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)可量化評(píng)價(jià)指標(biāo)類別及細(xì)化指標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)介紹。

其中,特色小鎮(zhèn)的指標(biāo)體系包括 3大指標(biāo)類型17個(gè)細(xì)化指標(biāo),三大指標(biāo)類型為“宜業(yè)”、“宜居”、“宜游”,17個(gè)詳細(xì)指標(biāo)詳見(jiàn)下表:

特色小城鎮(zhèn)的指標(biāo)體系包括 3大指標(biāo)類型18個(gè)細(xì)化指標(biāo),三大指標(biāo)類型為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“公共服務(wù)”、“綠色生態(tài)”,18個(gè)詳細(xì)指標(biāo)詳見(jiàn)下表:

未來(lái)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)必須將各細(xì)化指標(biāo)全部達(dá)標(biāo),才能通過(guò)審核要求。同時(shí),特色小鎮(zhèn)將“打造高校創(chuàng)業(yè)圈、宜居生活圈、繁榮商業(yè)圈、美麗生態(tài)圈”,將更強(qiáng)調(diào)其“宜業(yè)”和“宜居”水平,對(duì)“宜游”則最關(guān)注其年接待游客人數(shù)和特色建筑情況。特色小城鎮(zhèn)將“打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、便捷完善的設(shè)施服務(wù)、和諧宜居的美麗環(huán)境、底蘊(yùn)深厚的傳統(tǒng)文化、精簡(jiǎn)高效的體制機(jī)制”,更關(guān)注特色支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村振興的帶動(dòng)能力。

4、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,嚴(yán)肅清理房地產(chǎn)化小鎮(zhèn)

本次1041號(hào)文件《通知》在指導(dǎo)思想中就明確提出“以引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心”,在基本原則中提出要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)。“立足各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì),全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大有效投資,發(fā)展特色小鎮(zhèn)投資運(yùn)營(yíng)商,打造宜業(yè)宜居宜游的特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn),培育供給側(cè)小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)”。在建立規(guī)范糾偏機(jī)制中,明確“逐年淘汰住宅用地占比過(guò)高、有房地產(chǎn)傾向的不實(shí)小鎮(zhèn)”。

從特色小鎮(zhèn)培育工作開(kāi)始,“特色產(chǎn)業(yè)”一直被提及。本次從“產(chǎn)業(yè)建鎮(zhèn)”到“產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)”,賦予“特色產(chǎn)業(yè)”從未有過(guò)的戰(zhàn)略高度。這標(biāo)志著未來(lái)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)均把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為核心考核指標(biāo),房地產(chǎn)傾向的不實(shí)小鎮(zhèn)將被嚴(yán)肅清理。

5、申報(bào)主體要求更嚴(yán)苛,注重培育特色小鎮(zhèn)投資運(yùn)營(yíng)商

本次1041號(hào)文件《通知》,全篇對(duì)營(yíng)商環(huán)境強(qiáng)調(diào)較多,明確指出“鼓勵(lì)商業(yè)模式先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)異、資產(chǎn)負(fù)債率合理的企業(yè)牽頭打造特色小鎮(zhèn),培育特色小鎮(zhèn)投資運(yùn)營(yíng)商”。

在表2《__?。▍^(qū)、市)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)創(chuàng)建名單》中,將“主要投資運(yùn)營(yíng)商名稱”和“主要投資運(yùn)營(yíng)商所有制性質(zhì)”放在重要考核項(xiàng)。其中,主要投資運(yùn)營(yíng)商名稱指牽頭負(fù)責(zé)特色小鎮(zhèn)投資運(yùn)營(yíng)的企業(yè)名稱。主要投資運(yùn)營(yíng)商所有制性質(zhì)指民企(含控股)、央企(含控股)或地方國(guó)企(含控股)。

還通過(guò)附件表4《__?。▍^(qū)、市)或計(jì)劃單列市特色小鎮(zhèn)融資信息》對(duì)特色小鎮(zhèn)的融資情況進(jìn)行全面的摸排,對(duì)開(kāi)發(fā)主體的融資能力提出更高要求。充分了解對(duì)投資運(yùn)營(yíng)商、融資主體、融資意向金融機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目類型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)容、基本建設(shè)內(nèi)容、預(yù)計(jì)總投資、預(yù)計(jì)建設(shè)周期、預(yù)期年化收益率等情況,嚴(yán)防前期特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中出現(xiàn)的金融風(fēng)險(xiǎn)。

未來(lái)的特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)對(duì)于開(kāi)發(fā)主體要求更高,更傾向于融資能力更強(qiáng)、具備特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的大集團(tuán)大企業(yè)。

6、審核機(jī)制更嚴(yán)格,賦予省級(jí)發(fā)改委更多權(quán)利

本次1041號(hào)文件《通知》明確指出,“省級(jí)發(fā)展改革委于每年12月,將調(diào)整淘汰后的省級(jí)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)創(chuàng)建名單、數(shù)據(jù),報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委”。“2018年9月底前,省級(jí)發(fā)展改革委將第一批特色小鎮(zhèn)推薦案例(2個(gè)以內(nèi)),報(bào)送報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委”。“2018年12月底前,省級(jí)發(fā)展改革委組織收集特色小鎮(zhèn)信息,匯總印送省級(jí)開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和光大銀行,并會(huì)同省行將完成盡調(diào)的小鎮(zhèn)信息報(bào)送總行,抄送國(guó)家發(fā)展改革委”。

在規(guī)則變更的同時(shí),不同于以往住建部審核評(píng)估確定名單?,F(xiàn)賦予省一級(jí)更多的操作任務(wù),未來(lái)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)的把關(guān)和探索很大部分工作落在省級(jí)發(fā)改委層面。省級(jí)發(fā)改委審核機(jī)制更加嚴(yán)格,同時(shí)國(guó)家發(fā)改委監(jiān)督機(jī)制也更嚴(yán)格。

綠維文旅是旅游引導(dǎo)的幸福產(chǎn)業(yè)·特色小鎮(zhèn)·鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新引領(lǐng)機(jī)構(gòu),是城鄉(xiāng)規(guī)劃、旅游規(guī)劃“雙甲級(jí)”規(guī)劃設(shè)計(jì)院。綠維文旅不負(fù)使命,擔(dān)任了諸多社會(huì)職務(wù),包括中國(guó)文旅創(chuàng)新聯(lián)盟理事長(zhǎng)秘書長(zhǎng)單位、國(guó)家旅游局全國(guó)旅游人才專家開(kāi)發(fā)服務(wù)團(tuán)智力支持單位、中國(guó)旅游景區(qū)協(xié)會(huì)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)專業(yè)委員會(huì)主任單位、中國(guó)特色小鎮(zhèn)聯(lián)盟副理事長(zhǎng)單位等等;獲得了諸多獎(jiǎng)項(xiàng)榮譽(yù),包括2018中國(guó)最佳旅游投資服務(wù)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)(ITIA)、2018全國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展年度大獎(jiǎng)--十佳規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)(CCH)等等。

綠維文旅始終以"創(chuàng)意經(jīng)典·落地運(yùn)營(yíng)"為理念,服務(wù)了上百個(gè)特色小城鎮(zhèn) ,先后出版了《旅游引導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化》、《特色小鎮(zhèn)孵化器》、《旅游小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)指南》、《特色小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)指南》等系列圖書,主持參與了"北京旅游小鎮(zhèn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)"的研究及編制,與中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)共同完成"旅游小鎮(zhèn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研究",參與體育小鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)的研究工作,可提供特色小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)投融資等全程全鏈服務(wù)。

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第一, 精準(zhǔn)的定位旅游景區(qū)定位,是景區(qū)開(kāi)發(fā)的第一步,也是為旅游景區(qū)開(kāi)局找魂的[詳情]
特色小鎮(zhèn)如何運(yùn)營(yíng)
1,運(yùn)營(yíng)體系一定要走在小鎮(zhèn)實(shí)施的前邊。只有將運(yùn)營(yíng)工作前置,小鎮(zhèn)的生命機(jī)能才[詳情]
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