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中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法

2012-10-16 文化旅游局 標(biāo)簽:

      

目 錄

第一章 總 則

第二章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查

第三章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄

第四章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與傳播

第五章 法律責(zé)任

第六章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作,制定本法。

第二條 本法所稱(chēng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式,以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實(shí)物和場(chǎng)所。包括:

(一)傳統(tǒng)口頭文學(xué)以及作為其載體的語(yǔ)言;

(二)傳統(tǒng)美術(shù)、書(shū)法、音樂(lè)、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技;

(三)傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法;

(四)傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗;

(五)傳統(tǒng)體育和游藝;

(六)其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的實(shí)物和場(chǎng)所,凡屬文物的,適用《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定。

第三條 國(guó)家對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取認(rèn)定、記錄、建檔等措施予以保存,對(duì)體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取傳承、傳播等措施予以保護(hù)。

第四條 保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),應(yīng)當(dāng)注重其真實(shí)性、整體性和傳承性,有利于增強(qiáng)中華民族的文化認(rèn)同,有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),有利于促進(jìn)社會(huì)和諧和可持續(xù)發(fā)展。

第五條 使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn),應(yīng)當(dāng)尊重其形式和內(nèi)涵。

禁止以歪曲、貶損等方式使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并將保護(hù)、保存經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

國(guó)家扶持民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作。

第七條 國(guó)務(wù)院文化主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、保存工作;縣級(jí)以上地方人民政府文化主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、保存工作。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、保存工作。

第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的宣傳,提高全社會(huì)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識(shí)。

第九條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

第十條 對(duì)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中做出顯著貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查

第十一條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作需要,組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查由文化主管部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)行。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)可以對(duì)其工作領(lǐng)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查。

第十二條 文化主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)予以認(rèn)定、記錄、建檔,建立健全調(diào)查信息共享機(jī)制。

文化主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)收集屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的代表性實(shí)物,整理調(diào)查工作中取得的資料,并妥善保存,防止損毀、流失。其他有關(guān)部門(mén)取得的實(shí)物圖片、資料復(fù)制件,應(yīng)當(dāng)匯交給同級(jí)文化主管部門(mén)。

第十三條 文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)全面了解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有關(guān)情況,建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi),便于公眾查閱。

第十四條 公民、法人和其他組織可以依法進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查。

第十五條 境外組織或者個(gè)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門(mén)批準(zhǔn);調(diào)查在兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域進(jìn)行的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院文化主管部門(mén)批準(zhǔn);調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)調(diào)查的文化主管部門(mén)提交調(diào)查報(bào)告和調(diào)查中取得的實(shí)物圖片、資料復(fù)制件。

境外組織在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)與境內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行。

第十六條 進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)征得調(diào)查對(duì)象的同意,尊重其風(fēng)俗習(xí)慣,不得損害其合法權(quán)益。

第十七條 對(duì)通過(guò)調(diào)查或者其他途徑發(fā)現(xiàn)的瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,縣級(jí)人民政府文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即予以記錄并收集有關(guān)實(shí)物,或者采取其他搶救性保存措施;對(duì)需要傳承的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施支持傳承。

第三章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄

第十八條 國(guó)務(wù)院建立國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄,將體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有重大歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目列入名錄予以保護(hù)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建立地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄,將本行政區(qū)域內(nèi)體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目列入名錄予以保護(hù)。

第十九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以從本省、自治區(qū)、直轄市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄中向國(guó)務(wù)院文化主管部門(mén)推薦列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目。推薦時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)項(xiàng)目介紹,包括項(xiàng)目的名稱(chēng)、歷史、現(xiàn)狀和價(jià)值;

(二)傳承情況介紹,包括傳承范圍、傳承譜系、傳承人的技藝水平、傳承活動(dòng)的社會(huì)影響;

(三)保護(hù)要求,包括保護(hù)應(yīng)當(dāng)達(dá)到的目標(biāo)和應(yīng)當(dāng)采取的措施、步驟、管理制度;

(四)有助于說(shuō)明項(xiàng)目的視聽(tīng)資料等材料。

第二十條 公民、法人和其他組織認(rèn)為某項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有重大歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的,可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國(guó)務(wù)院文化主管部門(mén)提出列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的建議。

第二十一條 相同的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,其形式和內(nèi)涵在兩個(gè)以上地區(qū)均保持完整的,可以同時(shí)列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄。

第二十二條 國(guó)務(wù)院文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家評(píng)審小組和專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì),對(duì)推薦或者建議列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行初評(píng)和審議。

初評(píng)意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審小組成員過(guò)半數(shù)通過(guò)。專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)對(duì)初評(píng)意見(jiàn)進(jìn)行審議,提出審議意見(jiàn)。

評(píng)審工作應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。

第二十三條 國(guó)務(wù)院文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將擬列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目予以公示,征求公眾意見(jiàn)。公示時(shí)間不得少于二十日。

第二十四條 國(guó)務(wù)院文化主管部門(mén)根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)的審議意見(jiàn)和公示結(jié)果,擬訂國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、公布。

第二十五條 國(guó)務(wù)院文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織制定保護(hù)規(guī)劃,對(duì)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目予以保護(hù)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織制定保護(hù)規(guī)劃,對(duì)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布的地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目予以保護(hù)。

制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)對(duì)瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目予以重點(diǎn)保護(hù)。

第二十六條 對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目集中、特色鮮明、形式和內(nèi)涵保持完整的特定區(qū)域,當(dāng)?shù)匚幕鞴懿块T(mén)可以制定專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃,報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,實(shí)行區(qū)域性整體保護(hù)。確定對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)行區(qū)域性整體保護(hù),應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)?shù)鼐用竦囊庠?,并保護(hù)屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的實(shí)物和場(chǎng)所,避免遭受破壞。

實(shí)行區(qū)域性整體保護(hù)涉及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)集中地村鎮(zhèn)或者街區(qū)空間規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依據(jù)相關(guān)法規(guī)制定專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃。

第二十七條 國(guó)務(wù)院文化主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)保護(hù)規(guī)劃未能有效實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正、處理。


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