《旅游法》將于10月1日正式實施，旅游業(yè)發(fā)展將更加規(guī)范。不過，由于禁止強行購物，旅行社的利潤受到?jīng)_擊，十一黃金周多條熱門線路將上調(diào)價格，這將會使部分景點人流受到影響，短期影響相關(guān)公司業(yè)績。

但據(jù)消息人士透露，近期國務院將出臺促進旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，這將從政策層面進一步推動旅游業(yè)快速發(fā)展，從中長期來看，旅行社、景區(qū)等相關(guān)公司將明顯受益。

規(guī)范旅游市場

根據(jù)《旅游法》的要求，從10月1日起，所有旅游報價產(chǎn)品(即常規(guī)旅行團)，將以“無加點、無自費、無指定購物點”這“一價全包”的形式出現(xiàn)。

《旅游法》第35條規(guī)定：旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益。旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費旅游項目。但是，經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求，且不影響其他旅游者行程安排的除外。發(fā)生違反規(guī)定情形的，旅游者有權(quán)在旅游行程結(jié)束后三十日內(nèi)，要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款，或者退還另行付費旅游項目的費用。

此舉旨在取締低價團，加強市場規(guī)范。目前，旅游市場經(jīng)常出現(xiàn)極低價格甚至零成本的團體游，但旅游過程中將會出現(xiàn)名目眾多的消費項目，蒙騙消費者。海通證券研報指出，低價團若能夠得到遏制，將對行業(yè)產(chǎn)生較大的影響。

短期來看，旅行社報價提高，對價格敏感的部分群體將被擠出，參團游客下降；低價團占比較高的線路壓力較大，如東南亞日韓等線路。

中長期來看，旅游將回歸本質(zhì)，游客喜愛的旅游產(chǎn)品，將會以合適的價格放進旅游線路；旅行社價格更為透明，價格吸引力相對下降，進一步加速散客化進程；優(yōu)秀的旅游產(chǎn)品競爭力進一步突出。

中國旅游研究院楊彥鋒在接受中國證券報記者采訪時表示，旅游線路提價會影響客流量，但對景區(qū)和旅行社的不利影響有限。而宋城股份由于旅游演藝業(yè)務受團體游客依賴很大，因此沖擊會更大一些。

再迎政策利好

在國家堅決推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、促內(nèi)需的背景下，旅游業(yè)因相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈眾多，有望成為消費經(jīng)濟的先導性行業(yè)。據(jù)悉，近期國務院將出臺促進旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，這將從政策層面進一步推動旅游業(yè)快速發(fā)展。此前，國務院曾發(fā)布《國民旅游休閑綱要》，加上《旅游法》的實施，旅游產(chǎn)業(yè)頂層制度正在逐步完善。

《旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，到2015年，旅游業(yè)總收入達到2.5萬億元，年均增長率為10%；國內(nèi)旅游人數(shù)達到33億人次，年均增長率為10%。旅游業(yè)增加值占全國GDP的比重將提高到4.5%，占服務業(yè)增加值的比重達到12%，旅游消費占居民消費總量的比例達到10%。

有券商分析師表示，旅游板塊在經(jīng)歷前期的大幅調(diào)整后，已具估值安全邊際，進一步利好政策的出臺無疑將構(gòu)成板塊上漲的重要催化劑。從政策效應來看，存在較強融資需求的上市公司將受益于此，如中青旅、峨眉山、華天酒店等相關(guān)企業(yè)。此外，從中長期的角度來看，旅游板塊上市公司會越來越多，除旅游企業(yè)本身產(chǎn)業(yè)價值得到提升的同時，旅游作為一個產(chǎn)業(yè)緊群，將推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，給其他上市公司帶來增長空間。

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