鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)、提升、提速,人才匱乏是一大絆腳石。11月28日,記者從山東省旅游局獲悉,山東省將用三年時(shí)間完成對(duì)現(xiàn)有20萬(wàn)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的免費(fèi)培訓(xùn)工作,評(píng)定考核后推行“上崗證”制度。這意味著到2015年年底,游客可在鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)實(shí)現(xiàn)看“證”消費(fèi)。

2010年的魯臺(tái)經(jīng)貿(mào)文化交流周可以看作山東省系統(tǒng)化開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游教育培訓(xùn)的開(kāi)端。據(jù)省旅游局政策法規(guī)處科長(zhǎng)殷文彬介紹,此后每年都有省鄉(xiāng)村旅游聯(lián)席會(huì)議成員單位代表,市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游負(fù)責(zé)人和涉旅企業(yè)人員參與到與臺(tái)灣鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)、民俗協(xié)會(huì)、觀光協(xié)會(huì)的雙向交流活動(dòng)中。每年召開(kāi)的鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)議則采取以會(huì)代訓(xùn)的方式,一方面著眼于提升各級(jí)旅游行政主管部門(mén)對(duì)于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重要性的認(rèn)知和發(fā)展規(guī)律的把握,另一方面則主要針對(duì)一線從業(yè)人員開(kāi)展技能培訓(xùn)。

今年全省鄉(xiāng)村旅游收入有望突破千億元。在山東省鄉(xiāng)村旅游從簡(jiǎn)單的農(nóng)家樂(lè)和一家一戶的采摘進(jìn)入到以標(biāo)準(zhǔn)化管理、特色化建設(shè)、規(guī)?；M織、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)、精細(xì)化生產(chǎn)、親情化服務(wù)打造鄉(xiāng)村旅游精品的過(guò)程中,上述層次豐富、手段多元的交流學(xué)習(xí)打開(kāi)了一扇窗。透過(guò)這扇窗,一部分從業(yè)人員尤其是帶頭人的經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)水平得到實(shí)實(shí)在在的提升和改善。但更應(yīng)看到,鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員學(xué)歷較低、隨意性強(qiáng)、文化品位有限、對(duì)完善自身知識(shí)技能與提高發(fā)展層次的關(guān)系認(rèn)識(shí)不足仍普遍存在,專業(yè)人才匱乏成為部分地區(qū)鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化發(fā)展的直接原因。一些已將發(fā)展戰(zhàn)線全面鋪開(kāi)的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)則面臨人才知識(shí)更新拓展壓力。打造齊魯游名副其實(shí)的第三極,實(shí)現(xiàn)山東旅游市場(chǎng)再突破,已經(jīng)到了必須通過(guò)全面提升人才素質(zhì)來(lái)增加鄉(xiāng)村旅游發(fā)展技術(shù)含量的時(shí)刻。

記者從山東省旅游局人事處獲悉,省政府已確定從今年開(kāi)始,今后五年省財(cái)政每年安排2億元用于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游；切塊安排的26.5億元區(qū)域發(fā)展資金,各市按不低于20%的比例用于鄉(xiāng)村旅游；人才開(kāi)發(fā)和從業(yè)人員培訓(xùn)正是其中一個(gè)重點(diǎn)支持方向,20萬(wàn)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員由此將獲得免費(fèi)培訓(xùn)。

省旅游局人事處處長(zhǎng)張明池介紹說(shuō),未來(lái)三年培訓(xùn)將在兩個(gè)層面展開(kāi):

省一級(jí)以山東省旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院為主要依托,做好對(duì)全省縣級(jí)鄉(xiāng)村旅游骨干、全省旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干、全省旅游特色村業(yè)務(wù)骨干和全省好客人家農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn)。今年已有來(lái)自全省共計(jì)900余名人員參加培訓(xùn),明年預(yù)計(jì)培訓(xùn)1400名。

縣一級(jí)依托各縣已有院校等機(jī)構(gòu)建立自己的鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)基地并配備相應(yīng)的實(shí)習(xí)設(shè)施,省旅游局驗(yàn)收合格后準(zhǔn)予開(kāi)展培訓(xùn)并在師資等方面提供組織協(xié)調(diào)。據(jù)了解,今年年底前將有26家鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)基地建成啟用,其余將在明后年完成。20萬(wàn)現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的輪訓(xùn)結(jié)束后,這些培訓(xùn)基地將作為常態(tài)化機(jī)構(gòu)保留,新增從業(yè)人員和原有人員的知識(shí)更新都將通過(guò)基地完成。

“保證培訓(xùn)質(zhì)量是一大難點(diǎn),為此省旅游局將采取不定期抽查的方式,各市也要做好過(guò)程指導(dǎo)和全程監(jiān)督?！睆埫鞒刂赋?培訓(xùn)結(jié)束后,考核合格的,由省旅游局認(rèn)定后頒發(fā)合格證,以此為依據(jù),鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員能夠辦理上崗證。在此基礎(chǔ)上,省旅游局還將聯(lián)合有關(guān)部門(mén),每年評(píng)選一批服務(wù)明星、先進(jìn)單位。

“希望以這種方式來(lái)延續(xù)鄉(xiāng)村旅游的生命力?！睋?jù)張明池透露,全省鄉(xiāng)村旅游專家、師資庫(kù)統(tǒng)一編印的《鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)與管理指導(dǎo)》、《鄉(xiāng)村旅游實(shí)用讀本》、《鄉(xiāng)村旅游圖說(shuō)和案例》一套三本教材也將免費(fèi)發(fā)放到位,保證每位從業(yè)者人手一本。

另?yè)?jù)了解,春節(jié)前后山東省還將組織千名鄉(xiāng)村旅游負(fù)責(zé)人分期分批赴臺(tái)灣苗栗縣飛牛牧場(chǎng)、宜蘭縣頭城農(nóng)場(chǎng)等知名鄉(xiāng)村游點(diǎn)進(jìn)行為期8天的學(xué)習(xí)交流,臺(tái)灣的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品建設(shè)、農(nóng)民的自我管理及市場(chǎng)化培育等先進(jìn)做法與模式是重點(diǎn)內(nèi)容。

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