農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的原則?應(yīng)注意哪些問(wèn)題?
在農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃思想上,要明確農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃不是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出具體的指令性計(jì)劃安排,而是通過(guò)規(guī)劃形成一種市場(chǎng)導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織載體,這一組織載體承擔(dān)著兩方面的重要職責(zé),其一是向農(nóng)民傳達(dá)政府信息,其二是為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息。在向農(nóng)民傳達(dá)政府信息方面,農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃要體現(xiàn)政府的有關(guān)決策,將政府決策具體化為符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)農(nóng)民起到示范帶動(dòng)作用,如政府決定推廣某種新作物(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整)、新技術(shù)新工具(科技推廣)、新的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(食品安全)等,就可以將這些新項(xiàng)目按照符合市場(chǎng)規(guī)則的方式集中展示在農(nóng)業(yè)園區(qū)中,供農(nóng)民學(xué)習(xí)模仿。在向農(nóng)民傳達(dá)市場(chǎng)信息方面,農(nóng)業(yè)園區(qū)由于其規(guī)模效應(yīng),擁有比分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民豐富的市場(chǎng)信息。農(nóng)業(yè)園區(qū)作為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息中心,需要將分散的農(nóng)民組織起來(lái),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化程度和組織化程度,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。而具體生產(chǎn)什么產(chǎn)品,這在不同時(shí)期是不同的,沒(méi)有人可以準(zhǔn)確地預(yù)料到農(nóng)產(chǎn)品明年的市場(chǎng)需求會(huì)怎樣變化,這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該在農(nóng)業(yè)園區(qū)的運(yùn)行過(guò)程中遵循市場(chǎng)安排。因此,農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的關(guān)鍵內(nèi)容在于尋求一種符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織載體和運(yùn)作機(jī)制,將高新技術(shù)和產(chǎn)品寓于園區(qū)中,組織農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的主要思路應(yīng)該是:凸出功能定位準(zhǔn)確、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)突出、空間結(jié)構(gòu)清晰、區(qū)域城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展理念,重點(diǎn)構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和服務(wù)三大平臺(tái),吸引技術(shù)、人才、資金等多方位的投入要素和政府、企業(yè)、科教機(jī)構(gòu)、村集體、農(nóng)戶等多元化的建設(shè)主體,聚集區(qū)內(nèi)外各種資源,培育龍頭企業(yè),帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展。
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