福建啟動(dòng)旅游條例修訂 推動(dòng)《旅游法》貫徹實(shí)施
今年4月25日,《中華人民共和國(guó)旅游法》正式公布以來,福建省旅游部門積極行動(dòng),認(rèn)真開展《旅游法》實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。為推動(dòng)《旅游法》的深入貫徹實(shí)施,確保地方性法規(guī)與上位法的有效銜接,近期,福建省正式啟動(dòng)《福建省旅游條例》修訂工作。
現(xiàn)行的《福建省旅游條例》是2002年3月28日由第九屆省人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議通過并于同年5月1日起施行?!稐l例》頒布實(shí)施以來,福建省各級(jí)政府以及旅游行政管理部門和相關(guān)部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行,形成了各級(jí)黨委、政府關(guān)心支持重視旅游發(fā)展的良好氛圍,旅游基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,旅游發(fā)展軟環(huán)境明顯改善,旅游市場(chǎng)更加規(guī)范有序,旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提高,有力地推動(dòng)了福建省旅游產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
《條例》填補(bǔ)了福建旅游立法的空白,對(duì)于規(guī)范福建旅游市場(chǎng)秩序、優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,發(fā)揮了不可替代的作用。近年來,隨著旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,旅游市場(chǎng)主體大量增多、旅游市場(chǎng)關(guān)系日益復(fù)雜,旅游市場(chǎng)檢查和行政執(zhí)法的任務(wù)更加繁重;把海峽西岸旅游區(qū)建設(shè)成為世界級(jí)旅游目的地,促進(jìn)和保障旅游產(chǎn)業(yè)更快發(fā)展,面臨新的任務(wù);福建居民赴金馬澎旅游、大陸居民赴臺(tái)旅游尤其是經(jīng)金馬澎赴臺(tái)灣本島旅游的相繼開放,為福建對(duì)臺(tái)旅游帶來新的發(fā)展機(jī)遇;特別是今年4月25日全國(guó)人大常委會(huì)通過的《旅游法》,對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游市場(chǎng)監(jiān)管和旅游者保護(hù)等方面都提出了新的要求,《條例》已不能適應(yīng)福建旅游發(fā)展的形勢(shì)和需要,急需進(jìn)行修訂完善。
根據(jù)《旅游法》的立法精神和福建省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,此次條例修訂主要把握以下原則:
(一)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則;
(二)旅游資源保護(hù)、利用、開發(fā)相結(jié)合的原則;
(三)保護(hù)旅游消費(fèi)者合法權(quán)益的原則;
(四)依法管理和規(guī)范旅游市場(chǎng)的原則;
(五)保護(hù)旅游經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的原則。
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