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《旅游法》三審

2013-06-07 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 標(biāo)簽:

       景區(qū)漲價(jià)應(yīng)提前半年公布

26日開(kāi)幕的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議上,《旅游法》草案迎來(lái)第三次審議?!拔逡弧迸R近,“漲價(jià)”成為各地景區(qū)慣常做法。此次審議的《旅游法》草案明確規(guī)定,景區(qū)提高門票價(jià)格應(yīng)當(dāng)提前六個(gè)月公布。草案相應(yīng)對(duì)景區(qū)隨意漲價(jià)行為作出限制:利用公共資源建設(shè)的景區(qū),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制門票和另行收費(fèi)項(xiàng)目的價(jià)格上漲,擬提高價(jià)格的,應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì),論證其必要性、合理性;不得通過(guò)增加另行收費(fèi)項(xiàng)目等方式變相漲價(jià)。

網(wǎng)絡(luò)旅游商需公示經(jīng)營(yíng)資格

“我在網(wǎng)上團(tuán)購(gòu)了一個(gè)巴厘島6日游,當(dāng)時(shí)承諾的是入住4星級(jí)以上酒店,可沒(méi)想到酒店的環(huán)境和服務(wù)很差,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠4星級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)?!庇慰屯跖繉?duì)于自己的這次網(wǎng)上旅游消費(fèi)很不滿意。

從“攜程”到“去哪兒”,近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)旅游銷售發(fā)展迅速,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂旅游產(chǎn)品的消費(fèi)者越來(lái)越多。與此同時(shí),網(wǎng)絡(luò)旅游消費(fèi)也滋生了“貨不對(duì)板”、旅游網(wǎng)絡(luò)商失信等問(wèn)題。此次提交審議的《旅游法》草案規(guī)定:“通過(guò)網(wǎng)絡(luò)從事旅游經(jīng)營(yíng)的,經(jīng)營(yíng)者或者發(fā)布旅游經(jīng)營(yíng)信息的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者,應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站主頁(yè)面,或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的網(wǎng)頁(yè)的醒目位置明示旅游經(jīng)營(yíng)相關(guān)許可證信息、營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息或者電子鏈接標(biāo)識(shí)以及旅游經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的項(xiàng)目、內(nèi)容、價(jià)格等事項(xiàng)。”

旅游業(yè)人士表示,這幾年旅游網(wǎng)站爆發(fā)式發(fā)展,加上團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站也銷售旅游產(chǎn)品,令網(wǎng)絡(luò)旅游市場(chǎng)出現(xiàn)良莠不齊的狀況。草案規(guī)定在網(wǎng)上公示網(wǎng)絡(luò)旅游經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)有利于消費(fèi)者進(jìn)行辨識(shí)。

除此之外,在此前基礎(chǔ)上,此次提交審議的草案還進(jìn)一步完善了保護(hù)旅游者權(quán)益的措施。

比如全國(guó)人大法律委員會(huì)經(jīng)研究,建議為了進(jìn)一步方便旅游者,保證游覽安全,增加規(guī)定:在旅游者數(shù)量可能達(dá)到景區(qū)最大承載量時(shí),景區(qū)應(yīng)當(dāng)提前公告。為了進(jìn)一步規(guī)范旅游合同,增加規(guī)定:旅行社應(yīng)當(dāng)在旅游行程開(kāi)始前向旅游者提供旅游行程單,旅游行程單是包價(jià)旅游合同的組成部分。為了便于旅游者索賠,明確規(guī)定:由于地接社、履行輔助人的原因造成旅游者人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的,旅游者可以要求地接社、履行輔助人承擔(dān)賠償責(zé)任,也可以要求組團(tuán)社承擔(dān)賠償責(zé)任。

零負(fù)團(tuán)費(fèi)強(qiáng)制購(gòu)物被嚴(yán)禁

花了3000元錢參加香港游,原本以為是撿了個(gè)便宜,可是一到香港就被帶到商店購(gòu)物。最可氣的是,導(dǎo)游還把住商店的大門,說(shuō)不買東西就不能走。最后只能花好幾百港幣購(gòu)買了一件商品?!庇慰屠钆壳安痪脜⒓拥蛢r(jià)“香港游”,最終卻變成“購(gòu)物游”,憋了一肚子火。

這種“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”旅游團(tuán)是旅游業(yè)多年的頑疾,飽受游客詬病。此次提交審議的《旅游法》草案中,針對(duì)“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”特別做出了硬性規(guī)定:“旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng),誘導(dǎo)、欺騙旅游者,并通過(guò)安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益?!比珖?guó)人大法律委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人引用草案原文表示:“旅行社組織、接待旅游者,不得指定具體購(gòu)物場(chǎng)所,不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目?!?/P>

不過(guò)也有游客認(rèn)為,在參加旅游團(tuán)時(shí),部分游客有適量的購(gòu)物需求也很正常,如果完全禁止旅行社安排所有的購(gòu)物行程,會(huì)不會(huì)有些“一刀切”?針對(duì)這部分意見(jiàn),此次提交審議的草案中也指出了“例外”情形,并規(guī)定:經(jīng)旅游者要求、雙方協(xié)商一致,且不影響其他旅游者行程安排的購(gòu)物或者另行付費(fèi)項(xiàng)目除外。


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