舉債再造“汴京”為哪般？

“到開封看宋朝，到西安看唐朝”，但時下，開封的經(jīng)濟狀況還一度在河南“墊底”。現(xiàn)在，開封決定來一場豪賭擬將該市老城區(qū)改造成近20平方公里的旅游區(qū)，重現(xiàn)北宋“汴京”，同時建設一座工業(yè)化新城。要實施該工程，十幾萬市民將在未來4年內從老城區(qū)搬離，僅拆遷費用就需1000億元，而開封市的財政收入不到50億元。

搞建設，不是吹肥皂泡，只是動動嘴，便可將其吹大。一個開封市，既要重造“汴京”、又要建一座工業(yè)化新城，豪賭的資本，一要有大把的真金白金做經(jīng)濟支撐；二是有投入就應該有回報，花費數(shù)千億元“造城”，應讓老百姓看到靠譜的希望，最終得到實惠。但現(xiàn)實卻是，開封每年的財政收入不過50億元，要想填補1000億元的拆遷費，即便所有公職人員不吃不喝，其他民生投入為零，也得需要20年。而常識告訴我們，拆遷僅是“造舊城”、“建新城”的第一步，倘若算上重造“汴京”、建設新城的費用，那肯定是個天文數(shù)字，屆時，開封官方拿什么去延續(xù)重造“汴京”的豪賭？

如何彌補建設資金缺口，據(jù)地方官方稱，不外乎發(fā)行地方債或向銀行舉債。但是，向銀行舉債，巨額貸款的利息負擔將會讓開封財政不堪重負；發(fā)行地方債，也會讓地方百姓，尤其是企業(yè)難以承受，而且這樣的重負得承擔幾十年甚至近百年，這對地方百姓而言，豈不是一場噩夢？

搞地方經(jīng)濟發(fā)展，公眾不會反對改革與嘗試，但會堅決反對不切合實際的冒進和幻想。開封舉債重造“汴京”，即便不考慮巨大資金缺口問題，但重造的“汴京”能否吸引外地游客也會令人擔憂。多年來，國人對“假古董”、“假古城”生厭已久，開封可以在形式、風格上復古北宋“汴京”，但由鋼筋水泥、仿古材料建成的所謂“汴京”空架子，哪能騙得游人醉，直把開封作汴京呢？實踐證明：火爆的旅游業(yè)，還得靠自然的風光以及原汁原味的歷史文化遺址，而不是一廂情愿地靠歷史人物與名城的再造和復古。

最后，筆者想問的是舉債重造“汴京”，征求過民意嗎？經(jīng)過地方人大批準了嗎？假如沒有，而僅是個別決策者一時心血來潮。那么，這樣的“豪賭”還需慎重，而且地方人大和上級部門要及時出手予以制約。顯然，是否舉債重造“汴京”，不能由著個別決策者的性子亂來。

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