二、項(xiàng)目核心思路

富平因取“富庶太平”之意而得名，位于陜西省關(guān)中平原中北部，是關(guān)中－天水經(jīng)濟(jì)區(qū)與西安國(guó)際化大都市的重要構(gòu)成。客觀而言，富平在西安國(guó)際化大都市的格局中仍然比較落后，城鎮(zhèn)化水平低，沒(méi)有形成鮮明獨(dú)特的定位、發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與強(qiáng)大的核心競(jìng)爭(zhēng)力，城市綜合發(fā)展亟需新的突破。

當(dāng)前，富平縣深入貫徹黨的十八大精神，著力實(shí)施五大工程，努力建設(shè)“美麗富平”的全新戰(zhàn)略，吹響了富平進(jìn)位趕超的新號(hào)角。

在此背景下，綠維提出在溫泉河北部區(qū)域建設(shè)“富平國(guó)際陶藝文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目”的戰(zhàn)略構(gòu)想，旨在以“美麗富平核心載體”、“全國(guó)新型城鎮(zhèn)化典范”為目標(biāo)，通過(guò)文化與旅游導(dǎo)向的區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)，打造富平的城市客廳與超級(jí)名片，與縣城、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)基地等形成高度互補(bǔ)，有力地推動(dòng)富平產(chǎn)業(yè)升級(jí)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，并最終成為富平提高競(jìng)爭(zhēng)力、融入大西安、走向國(guó)際化的戰(zhàn)略抓手。

（一）產(chǎn)業(yè)選擇

產(chǎn)業(yè)選擇是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的第一基礎(chǔ)，只有構(gòu)建了完善的產(chǎn)業(yè)體系，才能保障經(jīng)濟(jì)與就業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

目前，富平縣在各方面都還沒(méi)有特別出彩的地方。綠維經(jīng)過(guò)對(duì)資源的深入分析，認(rèn)為陶藝可以作為富平的特色產(chǎn)業(yè)，原因有二：（1）項(xiàng)目地內(nèi)陶藝資源豐富，一方面富平陶藝村是國(guó)內(nèi)首家以陶藝為主題，集國(guó)際陶文化交流、生態(tài)觀光、餐飲住宿、休閑旅游、陶藝展覽、玩泥制陶為一體的多元化國(guó)際陶文化旅游景區(qū)，另一方面項(xiàng)目地還有4萬(wàn)件藝術(shù)藏品，藝術(shù)資源豐富。這些都是本案未來(lái)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)可整合的核心資源。（2）工業(yè)與農(nóng)業(yè)的發(fā)展，已無(wú)法推動(dòng)富平真正融入西安國(guó)際化大都市，以富平國(guó)際陶藝文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)為代表的第三產(chǎn)業(yè)，將成為帶動(dòng)富平融入西安國(guó)際化大都市的重要抓手！

在此基礎(chǔ)上，綠維形成了以現(xiàn)代陶藝產(chǎn)業(yè)、旅游休閑產(chǎn)業(yè)、藏品文化產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)為核心，養(yǎng)生養(yǎng)老、休閑農(nóng)業(yè)、會(huì)議會(huì)展、文化教育等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的泛陶藝產(chǎn)業(yè)體系。

（二）項(xiàng)目支撐

對(duì)于一個(gè)文化與旅游帶動(dòng)的新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目，其開(kāi)發(fā)模式不同于一般的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、也不同于純粹的地產(chǎn)社區(qū)、更不同于傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)新區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照文化與旅游導(dǎo)向型區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目“三氣聯(lián)動(dòng)”的開(kāi)發(fā)模式來(lái)運(yùn)作：即以文化造名氣，以旅游聚人氣，以地產(chǎn)出財(cái)氣。最終形成“產(chǎn)業(yè)+旅游+綜合配套”的架構(gòu)。

（三）規(guī)劃布局

新型城鎮(zhèn)化另外一個(gè)方向就是城市發(fā)展，對(duì)此綠維創(chuàng)景提出了自己的模式——即新老城的互動(dòng)、城市定位和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向三位一體。

綠維創(chuàng)景運(yùn)用自己總結(jié)的新城鎮(zhèn)圈層理念，在現(xiàn)有城市規(guī)劃基礎(chǔ)上，通過(guò)生態(tài)、路網(wǎng)等城市生態(tài)信息的調(diào)整，形成自己的規(guī)劃構(gòu)思。在本項(xiàng)目中，首先確定一個(gè)城市發(fā)展核心和一個(gè)文化核心，同時(shí)，將生態(tài)城市理念引入到規(guī)劃結(jié)構(gòu)中，形成生態(tài)核心，以及沿河生態(tài)廊道。從功能分區(qū)來(lái)說(shuō)提出了建設(shè)陶藝小鎮(zhèn)、藏品小鎮(zhèn)以及溫泉小鎮(zhèn)，這樣在核心理念中就有了三個(gè)核心產(chǎn)業(yè)，作為新型城鎮(zhèn)發(fā)展的支柱區(qū)域。

規(guī)劃結(jié)構(gòu)中，通過(guò)十字形景觀廊道形成城市發(fā)展軸線，在此基礎(chǔ)上，通過(guò)產(chǎn)業(yè)延伸，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸線，通過(guò)兩條軸線疊加，形成片區(qū)空間結(jié)構(gòu)的布局。

景觀系統(tǒng)：項(xiàng)目地場(chǎng)地現(xiàn)狀景觀資源并不豐富，政府希望通過(guò)較寬的景觀大道和人工景觀廊道形成城市發(fā)展。綠維創(chuàng)景希望沿河形成城市公園，作為景觀外側(cè)保護(hù)區(qū)，與城市發(fā)展相對(duì)應(yīng)結(jié)合。

總平圖

功能規(guī)劃

（四）運(yùn)營(yíng)問(wèn)題

運(yùn)營(yíng)主要涉及到土地開(kāi)發(fā)、社會(huì)服務(wù)及三農(nóng)問(wèn)題。

1、商業(yè)模式：產(chǎn)業(yè)園區(qū)＋城市社區(qū)＋城鎮(zhèn)配套＝特色新城

本項(xiàng)目的商業(yè)模式是：“特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以陶藝產(chǎn)業(yè)、藏品產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)為核心支撐的泛陶藝產(chǎn)業(yè)）+主題居住社區(qū)＋城鎮(zhèn)綜合配套”=產(chǎn)城一體化的創(chuàng)意新城 。

2、運(yùn)營(yíng)模式：G+1+X+Z

基于本項(xiàng)目的商業(yè)模式，為保證富平國(guó)際陶藝文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)能夠成功打造，必須“全民總動(dòng)員”、“喚起農(nóng)工千百萬(wàn)”，在運(yùn)營(yíng)模式上，根據(jù)特色新城打造的特點(diǎn)和國(guó)內(nèi)外成功先例，采取“政府（管委會(huì)）+區(qū)域與產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)商+次級(jí)開(kāi)發(fā)商+農(nóng)民”即（G+1+X+Z）的開(kāi)發(fā)模式，走“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、農(nóng)民參與”的科學(xué)發(fā)展道路。

3、運(yùn)營(yíng)策略：從項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商到區(qū)域與產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)商

在具體運(yùn)營(yíng)上，從“項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商”到“區(qū)域與產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)商”，以“土地開(kāi)發(fā)、區(qū)域配套和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合”的方式，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)營(yíng)為核心，引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴共同進(jìn)行開(kāi)發(fā)，如旅游項(xiàng)目、酒店項(xiàng)目、商業(yè)項(xiàng)目、市政項(xiàng)目等，可分別引進(jìn)其他專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)合作開(kāi)發(fā)，最終推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的大發(fā)展。  

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