鄉(xiāng)村振興 不能都擠旅游一條道
最近,江蘇省多地密集出臺(tái)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,不約而同將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)村振興的重要抓手,帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游遍地開(kāi)花。但記者深入調(diào)查發(fā)現(xiàn),只有少數(shù)鄉(xiāng)村有條件靠特色“鄉(xiāng)愁”資源吃上“旅游飯”,一窩蜂都擠上鄉(xiāng)村旅游一條道,可能帶來(lái)大量同質(zhì)化、低水平建設(shè),不但面臨較大市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),弄得不好還會(huì)破壞鄉(xiāng)村原有風(fēng)貌。
旅游成為鄉(xiāng)村振興“強(qiáng)引擎”
8月5日,一個(gè)上海“千人旅游團(tuán)”走進(jìn)全國(guó)最大的盆景村——如皋市如城街道顧莊社區(qū),見(jiàn)到戶戶洋樓別墅,聞到處處庭院飄香,讓游客艷羨不已。“我們用祖?zhèn)鞯呐杈笆炙?,把村子打造?lsquo;盆景王國(guó)’,吸引四面八方的游客競(jìng)相前來(lái)。”社區(qū)黨總支書(shū)記明正奎說(shuō),去年顧莊被評(píng)為“中國(guó)最美鄉(xiāng)村”,鄉(xiāng)村游讓村民應(yīng)接不暇。
“梭子蟹來(lái)啰!”當(dāng)天清晨,在100公里外的啟東市呂四港鎮(zhèn)新漁港碼頭,禁漁期后首批出海漁船滿載歸港,“第一網(wǎng)”收獲讓整個(gè)小鎮(zhèn)沉浸在歡樂(lè)中。對(duì)“第一網(wǎng)”充滿期待的,還有遠(yuǎn)來(lái)的客人。“我昨天就來(lái)守,買了3箱梭子蟹,今晚就能上餐桌。”看著還在揮舞鉗子的梭子蟹,蘇州游客徐衛(wèi)國(guó)滿臉興奮。去年,這個(gè)“中國(guó)最美漁村”吸引游客近50萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)旅游收入超過(guò)5億元。
“統(tǒng)計(jì)顯示,南通各類鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)農(nóng)民的年人均收入,比全市平均水平高出2000多元。”南通市旅游局規(guī)劃發(fā)展處處長(zhǎng)李國(guó)新介紹。
放眼全省,鄉(xiāng)村旅游正成為鄉(xiāng)村振興的“強(qiáng)引擎”。省旅游局公布的數(shù)據(jù)顯示,江蘇已擁有中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村39個(gè),中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范戶40個(gè),各類鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶3.7萬(wàn)家左右。去年,我省鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入近900億元,比上年增長(zhǎng)20.8%,接待游客總?cè)藬?shù)2.87億人次,同比增長(zhǎng)16%,全省鄉(xiāng)村旅游直接從業(yè)人員已達(dá)約42萬(wàn)人。
鄉(xiāng)村游并非春色滿園
記者在多地調(diào)查發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村旅游并非都春色滿園,一些景點(diǎn)已在凋零。
今年3月,南通一家以鮮花為主題的小鎮(zhèn)開(kāi)園,這里與大豐荷蘭花海相似:大片郁金香花叢里聳立著幾座色彩鮮艷的風(fēng)車,所有建筑都是清一色的歐式風(fēng)格。8月9日,記者再次走進(jìn)景區(qū),發(fā)現(xiàn)郁金香凋謝了,小鎮(zhèn)鮮花寥寥無(wú)幾,比鮮花更少的,是入園的游客。
“一哄而上發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,同質(zhì)化嚴(yán)重,必須引起重視。”李國(guó)新說(shuō),這兩年南通新建的農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游項(xiàng)目超過(guò)100個(gè),數(shù)量幾乎翻了一番,不少項(xiàng)目跟風(fēng)上馬高度雷同,賞花火了就搞賞花,采摘熱了就上采摘。近300家鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)中,僅農(nóng)家樂(lè)就有約130家,大部分都是“垂釣+吃飯”模式,隨著游客不斷被分流,已有一些難以為繼,黯然退出市場(chǎng)。
“旅游飯雖香,卻不是所有鄉(xiāng)村都能吃上。”武漢大學(xué)教授賀雪峰認(rèn)為,旅游業(yè)是眼球經(jīng)濟(jì),發(fā)展旅游的基本前提是要有獨(dú)特的看點(diǎn)資源或文化內(nèi)涵。目前,我國(guó)最多只有不到5%的農(nóng)村具有賺取城市人“鄉(xiāng)愁錢”的可能,它們要么擁有名山大川等景觀資源或稀缺性文化、生態(tài)資源,要么位于都市圈環(huán)城休閑帶上。
江蘇發(fā)展鄉(xiāng)村旅游條件優(yōu)越,但如果特色挖掘不充分、詮釋不到位,就吸引不了游客。“幾萬(wàn)畝水杉樹(shù)連成一片,的確震撼,但總感覺(jué)還少點(diǎn)什么。”暑假里,南通旅游達(dá)人張成帶著家人,慕名前往我省某沿海森林公園游玩,結(jié)果敗興而歸,“森林公園的前身是上海、蘇州等地知青參與建設(shè)的國(guó)有林場(chǎng),我很想感受一下知青們的生活,卻找不到一點(diǎn)當(dāng)年的痕跡,十分遺憾。”
區(qū)域“一盤(pán)棋”布局鄉(xiāng)村游
千畝荷塘碧葉連天、萬(wàn)花吐蕊,一陣夏風(fēng)吹過(guò),荷香沁人。望著木棧道上如織的游人,如皋開(kāi)發(fā)區(qū)平園池村村委會(huì)主任秦德來(lái)又喜又急,“今年賞荷的人不少,最多一天來(lái)了近萬(wàn)人,可都是拍拍照就走了,聚了人氣沒(méi)聚到財(cái)氣!”
有人氣沒(méi)財(cái)氣,因?yàn)榇謇锞鸵粋€(gè)孤零零的景點(diǎn),餐飲、住宿、購(gòu)物等配套不健全,留不住客。如皋開(kāi)發(fā)區(qū)黨群局干部李琪說(shuō),鄉(xiāng)村資源分散、人才有限,許多村搞旅游沒(méi)有通盤(pán)規(guī)劃,有的連設(shè)計(jì)圖紙都是找鎮(zhèn)上打印店畫(huà)的,品質(zhì)可想而知。讓李琪感到反差強(qiáng)烈的是,在她老家浙江湖州,有不少地方已提出打造鄉(xiāng)村旅游2.0版,從滿足游客的吃住、娛樂(lè)、購(gòu)物等初級(jí)需求,向滿足文化情感等個(gè)性化需求升級(jí)。
南通市旅游局副局長(zhǎng)沙向軍認(rèn)為,鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展,需在“一盤(pán)棋”上謀篇布局,農(nóng)業(yè)、建設(shè)、旅游、林業(yè)等政府部門要形成合力,梳理全域鄉(xiāng)土資源,錯(cuò)位發(fā)展打造特色,并統(tǒng)籌建設(shè)旅游設(shè)施、規(guī)劃旅游線路,將散落的景點(diǎn)串成旅游風(fēng)情線。
江蘇多地已在破題:南通打破行政分割,將處于長(zhǎng)江中的通州區(qū)開(kāi)沙島和如皋市長(zhǎng)青沙島整體規(guī)劃,聯(lián)手打造高品質(zhì)生態(tài)旅游島;淮安在城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施上疊加旅游公共服務(wù)功能,推動(dòng)田園變公園、勞動(dòng)變運(yùn)動(dòng)、產(chǎn)品變禮品、農(nóng)房變客房;溧陽(yáng)精心打造總長(zhǎng)300多公里的一號(hào)旅游公路,將220多個(gè)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)、23個(gè)美麗鄉(xiāng)村和特色田園鄉(xiāng)村試點(diǎn)村串聯(lián)成線,帶動(dòng)10萬(wàn)農(nóng)民搭上旅游快車……
“江蘇鄉(xiāng)村旅游發(fā)展正整體從粗放復(fù)制走進(jìn)優(yōu)質(zhì)提升階段。”省旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將聯(lián)合省住建、農(nóng)委、水利等有關(guān)部門,共推鄉(xiāng)村游向品質(zhì)化、特色化、集聚化、融合化方向發(fā)展。
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