杜一力:“消費(fèi)降級(jí)”來(lái)了?
近來(lái)流傳“消費(fèi)下降”的說(shuō)法,根據(jù)2018年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示,居民消費(fèi)增長(zhǎng)幅度減緩,但是減緩是不是下降呢?原國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)杜一力認(rèn)為,“放緩”并非“下降”,“消費(fèi)下降”的判斷遠(yuǎn)不成立,這個(gè)信息處理方式太簡(jiǎn)單粗糙。但消費(fèi)領(lǐng)域也不是沒(méi)有問(wèn)題,當(dāng)前的局勢(shì)就是所說(shuō)的“穩(wěn)中有變”。這個(gè)變,需要及時(shí)、深入、有預(yù)見(jiàn)性的研究,因?yàn)槠澥麦w大。
實(shí)體企業(yè)在本行業(yè)的市場(chǎng)分析以外,需要把握消費(fèi)市場(chǎng)的主要變化現(xiàn)象,正確的應(yīng)對(duì)當(dāng)下,確定正確的產(chǎn)品策略,確定合適的產(chǎn)品的形式狀態(tài)和規(guī)模;還需要把握住消費(fèi)市場(chǎng)中長(zhǎng)期的那些趨勢(shì),走一步看三步,確定合理的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。她認(rèn)為,消費(fèi)市場(chǎng)的波動(dòng)都是正常,各種企業(yè)在消費(fèi)波動(dòng)中尋找熱點(diǎn)和切入點(diǎn),切入點(diǎn)對(duì)了,市場(chǎng)不會(huì)讓我們失望。
被認(rèn)為引起“消費(fèi)下降”,涉及兩個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。杜一力認(rèn)為,一是房地產(chǎn)的擠壓使得其他消費(fèi)減少和下降,這是提出“消費(fèi)下降”的重要根據(jù),符合幾乎所有人的“體感”,被公認(rèn)為是問(wèn)題根源。二是關(guān)于其他重要消費(fèi)領(lǐng)域的消長(zhǎng)。教育、醫(yī)療和養(yǎng)老也是消費(fèi)的幾座大山,是居民不敢消費(fèi)的壓力來(lái)源,是“消費(fèi)降級(jí)”“消費(fèi)下降”的主要因素。
但是絕大多數(shù)人關(guān)于住房的訴求,教育醫(yī)療和養(yǎng)老的訴求,并不是30年前甚至10年前那個(gè)訴求,這也是從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)。當(dāng)前的主要矛盾是人民群眾對(duì)美好生活的需求是“與時(shí)俱進(jìn)”的,不斷增長(zhǎng)的,千變?nèi)f化的,主流需求不是低水平的保障而是需求升級(jí),需求升級(jí)的前提是增強(qiáng)各種安全保障水平,所以資產(chǎn)的保值增值就成為最熱門的消費(fèi)領(lǐng)域。當(dāng)政策和制度提供的普遍保障在相當(dāng)長(zhǎng)的階段內(nèi)只可能是較低水平的保障時(shí),消費(fèi)者用不同方式在給自己加保障。當(dāng)前說(shuō)高房?jī)r(jià)壓不下去,其實(shí)不只是房地產(chǎn)市場(chǎng)自身的問(wèn)題,還有多重規(guī)律同時(shí)在起作用。我們一般不大重視的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué),不重視個(gè)體經(jīng)濟(jì)行為追求價(jià)格均衡和利益最大化的規(guī)律性,容易形成對(duì)各種心理和行為和社會(huì)規(guī)則的博弈產(chǎn)生的矛盾結(jié)果簡(jiǎn)單化處理。過(guò)去說(shuō)“不消費(fèi)”是因?yàn)閮?chǔ)蓄養(yǎng)老,現(xiàn)在的“高需求”是在提升生活質(zhì)量的同時(shí),為自己加保險(xiǎn),這個(gè)過(guò)程的變化促成了消費(fèi)重點(diǎn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換和階段性的轉(zhuǎn)移。從消費(fèi)角度理解,這就是開(kāi)啟了消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。
這里要回到原點(diǎn),開(kāi)始提出“消費(fèi)升級(jí)”的是商業(yè)領(lǐng)域,把社會(huì)消費(fèi)品的“高檔化”甚至“奢侈品化”認(rèn)為是消費(fèi)升級(jí),不買奢侈品就是“消費(fèi)下降”,這是非常局限的。消費(fèi)升級(jí)的本質(zhì)是消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí),結(jié)構(gòu)的升級(jí)不是消費(fèi)領(lǐng)域平行轉(zhuǎn)換,而是從“弱保障消費(fèi)”到“強(qiáng)保障消費(fèi)”的轉(zhuǎn)換,有“從生存性消費(fèi)”到“發(fā)展性消費(fèi)”的轉(zhuǎn)換,這些轉(zhuǎn)換都自有其關(guān)聯(lián),可以“此消彼長(zhǎng)”,可以是“此不消彼還漲”。在這個(gè)基礎(chǔ)上的消費(fèi)消漲,是消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)而不是“消費(fèi)降級(jí)”“消費(fèi)下降”。
如何認(rèn)識(shí)“新高原”的“老現(xiàn)象”?杜一力認(rèn)為,消費(fèi)升級(jí)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)新階段的新現(xiàn)象,新高原的各種規(guī)律過(guò)去不曾抵達(dá)。還是有關(guān)住房,上學(xué),看病,養(yǎng)老各種民生問(wèn)題,好像是“老現(xiàn)象”但是需求內(nèi)核已經(jīng)很不一樣。所以無(wú)法“刻舟求劍”,解決之道也不能和原來(lái)一樣。
還是以住房消費(fèi)領(lǐng)域?yàn)榉治鰧?duì)象,既然購(gòu)房同時(shí)為了居住和保障,房?jī)r(jià)就是一把雙刃劍。一般認(rèn)為房?jī)r(jià)高了影響消費(fèi),但是一旦房?jī)r(jià)下跌,居民資產(chǎn)縮水,居民資產(chǎn)負(fù)債率上升,反而可能影響消費(fèi)信心;知道消費(fèi)者把購(gòu)房的帳一筆記在住房消費(fèi)上,另一筆記在資產(chǎn)儲(chǔ)蓄上,就可以理解為什么說(shuō)“貸款買房的人一定不旅游”不符合實(shí)際情況,可以說(shuō)明為什么十幾年房?jī)r(jià)高企,但是旅游和相應(yīng)的一些“輕消費(fèi)”在這個(gè)過(guò)程中反而快速增長(zhǎng)。走在發(fā)展新階段,還真不是一個(gè)“擠出效應(yīng)”這么簡(jiǎn)單。
再以醫(yī)療、教育和養(yǎng)老領(lǐng)域?yàn)榉治鰧?duì)象,如果我們沒(méi)有進(jìn)入新的發(fā)展階段,如果人們滿足于“基礎(chǔ)保障”,這些領(lǐng)域其實(shí)是不需要太多花費(fèi)的。國(guó)家普遍實(shí)行了九年義務(wù)制教育,有的省市還是12年,在基礎(chǔ)性教育上想花錢也沒(méi)有太多可花的地方,但是現(xiàn)在中小學(xué)教育消費(fèi)是“高消費(fèi)紅海”,高在買學(xué)區(qū)房、名師補(bǔ)課、發(fā)展各種特長(zhǎng),高在擇校、留學(xué)、長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)等等發(fā)展性需求上。在每個(gè)家庭的投入產(chǎn)出賬上,這些消費(fèi)是為未來(lái)投資,是生產(chǎn)行為,所以不計(jì)成本,慷慨解囊。再如養(yǎng)老和醫(yī)療保障,保障部分非常重要,決定著社會(huì)公平和最低保障,因病致貧甚至成為“全面小康”最薄弱的地方,但是同時(shí)在基本保證之外有大量的升級(jí)需求,不僅是老有所成老有所樂(lè),健康保健有據(jù)說(shuō)幾萬(wàn)億的大市場(chǎng)。
回到對(duì)現(xiàn)階段社會(huì)需求的理解上,杜一力提出了幾點(diǎn)建議:
一是大處著眼,要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷看消費(fèi)消漲。我們的消費(fèi)升級(jí),緊緊鉚定了“中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了新的階段”,新階段最巨大的變化是中產(chǎn)階層成為社會(huì)主體階層。雖然還有很多人對(duì)中產(chǎn)階層的標(biāo)簽不認(rèn),但是并不妨礙他們進(jìn)入中產(chǎn)階層——數(shù)據(jù)顯示中國(guó)家庭房產(chǎn)擁有率已經(jīng)達(dá)到83%,這些年城市購(gòu)房的人有2億,擁有房產(chǎn)的人有4億,“貨真價(jià)實(shí)”的中產(chǎn)階層。消費(fèi)升級(jí)和這個(gè)階段是“耦合關(guān)系”,是歷史階段的“大現(xiàn)象”,因此消費(fèi)升級(jí)不是今天升上去,明天又再降下來(lái)的。
還有,消費(fèi)的發(fā)展成長(zhǎng)具有連貫性,持續(xù)性,進(jìn)階性,不太會(huì)出現(xiàn)“逆生長(zhǎng)”,“由儉入奢易,由奢入儉難”,社會(huì)整體的生活模式也是一樣。兩種例外情況,一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)程中斷,這個(gè)不太可能;一個(gè)是較高水平上的發(fā)展停滯,比如日本,但是日本的消費(fèi)停滯和乏力不是消費(fèi)水平下降,而是消費(fèi)精細(xì)化人性化,反而是消費(fèi)層次的提升。
二是現(xiàn)在突出的矛盾是社會(huì)基本保證和人民實(shí)際需求之間的差距非常大,“保基本”和“促消費(fèi)”要同時(shí)增強(qiáng)。“?;?rdquo;是構(gòu)筑社會(huì)安全的底線,提高“?;?rdquo;水準(zhǔn)線,是國(guó)家和政府的工作目標(biāo),也是增強(qiáng)“消費(fèi)信心”的最好措施。同時(shí)滿足和釋放消費(fèi)升級(jí)的潛力,才是滿足人民對(duì)美好生活更高追求的主要通道,正是這些需求形成了對(duì)住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的壓力,這些壓力就是消費(fèi)升級(jí)的動(dòng)力。因?yàn)?ldquo;?;?rdquo;和“促消費(fèi)”的同步增強(qiáng),行政措施經(jīng)濟(jì)杠桿以及公共政策都要兼顧兩頭,不可偏廢。
還以住房和消費(fèi)市場(chǎng)的相互影響為例,在采取措施滿足基本住房需求的同時(shí),還要有措施保持普通家庭“持有房產(chǎn)的成本不再上漲”,“不打擊有房階層的信心”,所以征收房產(chǎn)稅一類的措施真的要謹(jǐn)慎,不能只算抑制房?jī)r(jià)的帳,更要考慮為培育和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)下一階段發(fā)展積蓄消費(fèi)能量。在這個(gè)換插口換開(kāi)關(guān)的節(jié)點(diǎn)上,在幫助收入較少人群的同時(shí),保護(hù)主體階層的消費(fèi)信心,呵護(hù)消費(fèi)市場(chǎng),促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)轉(zhuǎn)向。最終保持足夠的消費(fèi)能量才是最有利平穩(wěn)發(fā)展的正確方向。
三是從最低保障到更高需求,中國(guó)需求市場(chǎng)的千層餅內(nèi)容無(wú)限,基本消費(fèi)和迭代消費(fèi)、升級(jí)消費(fèi)同時(shí)并存,各個(gè)層次的消費(fèi)都遠(yuǎn)沒(méi)有被充分滿足。消費(fèi)升級(jí)的過(guò)程中,消費(fèi)市場(chǎng)的波動(dòng)都是正常,各種企業(yè)在消費(fèi)波動(dòng)中尋找熱點(diǎn)和切入點(diǎn),切入點(diǎn)對(duì)了,市場(chǎng)不會(huì)讓我們失望。
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