湖南省文化和旅游廳黨組副書記、副廳長(zhǎng)王超祥21日在湖南省政府新聞辦舉行的改革開放40周年湖南文化和旅游改革發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)上介紹，湖南省旅游業(yè)從無到有、從小到大，實(shí)現(xiàn)了由旅游資源大省向旅游產(chǎn)業(yè)大省的歷史性跨越；旅游已經(jīng)從少數(shù)人的奢侈品，發(fā)展成為大眾化、經(jīng)常性消費(fèi)的生活方式。

　　王超祥接受中國(guó)網(wǎng)記者專訪時(shí)表示，湖南是我國(guó)的旅游資源大省，山水風(fēng)光秀美奇特，歷史文化底蘊(yùn)深厚，民俗風(fēng)情多姿多彩，他介紹了旅游業(yè)的發(fā)展具體情況：

　　一是旅游業(yè)的地位不斷提升。40年來，湖南旅游業(yè)逐步由接待型向經(jīng)濟(jì)型轉(zhuǎn)變，韶山、南岳、岳陽(yáng)樓、桃花源等老景區(qū)重新修復(fù)完善，中國(guó)第一個(gè)國(guó)家森林公園——張家界國(guó)家森林公園成立。1995年3月，江澤民同志考察張家界并題詞“把張家界建設(shè)成國(guó)內(nèi)外知名的旅游勝地”。湖南省委、省政府積極貫徹落實(shí)胡錦濤同志“把具有湖南特色的旅游業(yè)做強(qiáng)做大”的指示精神，加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確旅游支柱產(chǎn)業(yè)地位。

　　二是旅游經(jīng)濟(jì)總量和效益邁上新臺(tái)階。1988年，全省共接待國(guó)內(nèi)外游客626.5萬(wàn)人次。2017年全省接待國(guó)內(nèi)外游客6.69億人次，比1988年增長(zhǎng)了107倍，在全國(guó)排名第6位；2017年實(shí)現(xiàn)旅游總收入7172.62億元，在全國(guó)排名第8位。2017年全省旅游業(yè)增加值2036.21億元，占GDP的5.89％，預(yù)計(jì)2018年全年接待國(guó)內(nèi)外旅游者7.49億人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入8000億元。旅游業(yè)被李克強(qiáng)總理列為“旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老等五大幸福產(chǎn)業(yè)”之首，并有效促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略實(shí)施。2016年10月省政府表彰的100個(gè)“脫貧攻堅(jiān)示范村”中，有32個(gè)是旅游扶貧重點(diǎn)村。主要靠吃旅游飯的武陵源區(qū)、洪江區(qū)、茶陵縣、桂東縣、寧遠(yuǎn)縣等旅游扶貧重點(diǎn)區(qū)縣率先脫貧摘帽。

　　三是入境旅游市場(chǎng)開拓取得新突破。2017年，全省接待入境游客從1988年的6.5萬(wàn)人次增長(zhǎng)到322.68萬(wàn)人次，翻了50倍。近幾年邀請(qǐng)“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)的境外旅行商和主流媒體來湘考察踩線營(yíng)銷旅游精品線路，加快構(gòu)建全域旅游開放發(fā)展新格局，有力促進(jìn)了湖南省開放強(qiáng)省建設(shè)。近年來，湖南省入境旅游保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)，徹底扭轉(zhuǎn)了湖南省入境旅游持續(xù)下滑甚至負(fù)增長(zhǎng)的被動(dòng)局面。全省接待入境游客從2015年的226.5萬(wàn)人次增長(zhǎng)到2017年322.68萬(wàn)人，三年增長(zhǎng)幅度42.46％，年平均增速為19.36％，高于全國(guó)平均增速17個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)2018年，全省接待入境游客355萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)10％；實(shí)現(xiàn)旅游創(chuàng)匯14.4億美元，同比增長(zhǎng)11％。

　　四是旅游業(yè)供給體系逐步健全。改革開放以來，特別是十八大后，堅(jiān)持“旅游＋”融合發(fā)展戰(zhàn)略，旅游接待設(shè)施和條件逐步健全，旅游產(chǎn)品不斷豐富。2017年湖南省在建重點(diǎn)旅游項(xiàng)目428個(gè)，總投資5430.91億元。其中，重點(diǎn)跟蹤推進(jìn)的30個(gè)省級(jí)重點(diǎn)在建旅游項(xiàng)目總投資2111億元。目前全省有張家界、崀山、老司城3處世界遺產(chǎn)；有A級(jí)景區(qū)393家，其中5A級(jí)景區(qū)9家，4A級(jí)100家，3A級(jí)252家。

　　五是旅游市場(chǎng)治理機(jī)制進(jìn)一步完善。40年來，湖南旅游逐步形成了現(xiàn)代旅游治理機(jī)制，從單一的以旅游行政主管部門為中心，形成了涉旅部門、市場(chǎng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)等多元化的治理格局；從治理方式來看，從人治轉(zhuǎn)向了法治。2016年12月，湖南省出臺(tái)了《湖南省實(shí)施＜旅游法＞辦法》，這是全國(guó)貫徹實(shí)施《旅游法》的首部省級(jí)地方性法規(guī)。大力開展旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治“利劍行動(dòng)”。建立由1.2萬(wàn)人組成的旅游志愿者隊(duì)伍，文明旅游工作走在全國(guó)前列。

　　六是“錦繡瀟湘”旅游品牌影響力顯著增強(qiáng)。湖南在全國(guó)率先提出旅游精品建設(shè)工程，連續(xù)舉辦“三節(jié)”（張家界國(guó)際森林保護(hù)節(jié)、岳陽(yáng)國(guó)際龍舟節(jié)、長(zhǎng)沙瀏陽(yáng)國(guó)際煙花節(jié)）“兩會(huì)”（南岳廟會(huì)、常德桃花源游園會(huì)）“一漂流”（湘西永順猛洞河漂流）。20世紀(jì)以來，湖南堅(jiān)持連續(xù)舉辦16屆中國(guó)湖南國(guó)際旅游節(jié)和9屆湖南旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)。近年來，大力實(shí)施“錦繡瀟湘”旅游品牌建設(shè)工程，邀請(qǐng)26個(gè)批次17個(gè)國(guó)家和地區(qū)300名境外旅行商和媒體來湖南實(shí)地踩線考察宣傳推廣湖南旅游產(chǎn)品。湖南省作為全國(guó)唯一省份入選世界知名旅游指南出版機(jī)構(gòu)《孤獨(dú)星球》發(fā)布的世界十大最物超所值的旅行目的地。

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