鐵嶺市“五項(xiàng)舉措”培育鄉(xiāng)村振興“復(fù)合型人才”
為培養(yǎng)引進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各類優(yōu)秀專業(yè)人才,鐵嶺市圍繞推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,采取“走出去、請進(jìn)來”等方式,培育講政治、懂經(jīng)營、善治理、愛農(nóng)民的新農(nóng)村建設(shè)復(fù)合型帶頭人。2018年,該市共培育鄉(xiāng)村振興復(fù)合型致富帶頭人2000名。
一是開展院地合作。充分利用高校教育培訓(xùn)資源和專家人才的智力優(yōu)勢,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)院校與地方人才的交流。開展與沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)、遼寧省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、遼寧職業(yè)學(xué)院等農(nóng)業(yè)高校和科研院所對接工作,加強(qiáng)聯(lián)系,深化合作,建立人才合作交流運(yùn)行機(jī)制,定期開展溝通銜接,通過通力合作,借助農(nóng)業(yè)高校人才和科研資源優(yōu)勢,為全市鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展提供有力的人才、技術(shù)支撐。
二是抓好技術(shù)培訓(xùn)。依托鐵嶺市新型職業(yè)農(nóng)民培育工程項(xiàng)目,每年對全市家庭農(nóng)場主、合作社骨干、種植大戶等農(nóng)業(yè)農(nóng)村復(fù)合型人才開展惠農(nóng)政策、生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理等方面的培訓(xùn)。每年從全國省級師資庫、農(nóng)業(yè)院校、科研院所等選聘專家擔(dān)任教師進(jìn)行授課,通過線上、線下集中培訓(xùn),組織到示范基地現(xiàn)場觀摩等方式,為學(xué)員開闊眼界、增長見識,著力提升復(fù)合型人才的政策理論、生產(chǎn)技能、經(jīng)營管理、現(xiàn)代電子商務(wù)等綜合業(yè)務(wù)水平。
三是組織人才對接活動。推進(jìn)全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與復(fù)合型人才開展對接工作,為引進(jìn)人才搭建平臺。目前,經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才缺乏是鐵嶺市農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體面臨的現(xiàn)實(shí)問題。在掌握新型經(jīng)營主體對人才需求信息的基礎(chǔ)上,通過開展培訓(xùn)會、組織研討交流、完善微信服務(wù)群等方式為供求雙方搭建服務(wù)平臺,幫助新型經(jīng)營主體及時(shí)引進(jìn)、留住人才,實(shí)現(xiàn)“新農(nóng)民”與“新主體”的融合發(fā)展。
四是提供政策扶持。為農(nóng)村復(fù)合型人才提供金融扶持、稅務(wù)減免、土地使用、項(xiàng)目支持等四項(xiàng)政策扶持政策。在金融扶持上,加大對復(fù)合型人才所從事的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的信貸支持力度。幫助開發(fā)訂單質(zhì)押等金融產(chǎn)品,緩解融資難的問題。在稅費(fèi)減免上,對專家學(xué)者、大學(xué)生及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦的各類經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè),享受稅收減免和政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)等普遍性降費(fèi)政策。在土地使用上,統(tǒng)籌安排創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場地,優(yōu)先用于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地需求。對通過租賃等流轉(zhuǎn)方式取得集體土地經(jīng)營權(quán)發(fā)展種養(yǎng)業(yè),不改變農(nóng)用地性質(zhì)和用途的,按農(nóng)業(yè)用地政策,免收相關(guān)費(fèi)用。在項(xiàng)目支持上,全面落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,對國家、省、市各層面的支農(nóng)惠農(nóng)政策向復(fù)合型人才傾斜。將復(fù)合型人才所從事的經(jīng)濟(jì)組織作為實(shí)施涉農(nóng)項(xiàng)目的重要主體,指導(dǎo)其申報(bào)并承擔(dān)農(nóng)村土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等涉農(nóng)項(xiàng)目。
五是開展人才評選活動。定期開展 “土專家”“田秀才”和“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”評選活動。從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等不同產(chǎn)業(yè)且符合申報(bào)條件的,由鄉(xiāng)到縣、市逐級申報(bào),從當(dāng)年創(chuàng)業(yè)成功的專家學(xué)者、大學(xué)生和返鄉(xiāng)人員中評選具有典型示范作用的“土專家”“田秀才”和“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”人選。
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