如何做好旅游局長十講（二）：政府旅游運營的手段.
旅游產(chǎn)業(yè)運營步驟
四、旅游產(chǎn)業(yè)運營步驟
一個地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)，是一個有機的整體。要加快該地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必需從更大的區(qū)域環(huán)境、旅游發(fā)展狀況、旅游目的地分布、以及本區(qū)域能否成為旅游目的地等方面，進行系統(tǒng)的研究。
區(qū)域旅游運營，是地方政府發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的總體理念。政府從全面啟動與加快區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展的角度，需要找到實際的運作落地點，也就是我們平時說的抓手。換句話說，就是找到突破點。
區(qū)域旅游發(fā)展總體規(guī)劃，是一種對旅游產(chǎn)業(yè)進行總體生產(chǎn)力布局的構架與戰(zhàn)略。從一任政府運營旅游經(jīng)濟而言，一方面必需編制規(guī)劃，或者遵循已有的發(fā)展規(guī)劃，另一方面，應該作出3－5年的具體行動計劃，落實進行運營的戰(zhàn)略與步驟。
1、目標制定
區(qū)域旅游發(fā)展的3－5年目標確定，是非常重要的前提。從一任政府領導政績考核的角度講，目標制定有六個要求：
第一、可以量化為具體指標；
第二、有實體項目支撐；
第三、有區(qū)域名片等形象價值；
第四、對GDP有較大貢獻；
第五、對稅收財政有較大貢獻；
第六、對老百姓有明顯的實惠；
區(qū)域旅游目標，需要落到具體的旅游產(chǎn)品結構上。比如，開發(fā)一個風景區(qū)，形成一個度假區(qū)，建立休閑區(qū)等等。作為目標體系，應該由五個方面構成：
第一、游客流量具體指標；
第二、橫向比較目標指標；
第三、區(qū)域影響水平指標；
第四、縱向增長指標指標；
第五、產(chǎn)品建設目標指標；
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