建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)


十八大《報(bào)告》提出，“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”那么“美麗中國(guó)”目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)？

1、生態(tài)規(guī)劃――生態(tài)文明實(shí)施的手段

建設(shè)美麗中國(guó)要通過(guò)規(guī)劃國(guó)土空間布局，完成產(chǎn)業(yè)合理分布，以生態(tài)環(huán)境優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)。在重要開發(fā)區(qū)域，堅(jiān)持環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；在優(yōu)化開發(fā)區(qū)域，堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局；在限制開發(fā)區(qū)域，堅(jiān)持保護(hù)為主，合理選擇發(fā)展方向；在禁止開發(fā)區(qū)域，劃定生態(tài)紅線，嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)。同時(shí)創(chuàng)建生態(tài)文明試點(diǎn)，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的細(xì)胞工程。

由于城市承載了主要的產(chǎn)業(yè)與人口，是生態(tài)文明諸多豐富內(nèi)涵實(shí)踐的主要載體，因此須用生態(tài)文明理念指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃，確定生態(tài)文明城市的發(fā)展道路和總體定位，把生態(tài)文明的理念貫穿到各區(qū)域規(guī)劃的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面中。按照生態(tài)文明理念，合理考慮空間布局，科學(xué)劃分禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)等。并在每一個(gè)街區(qū)、建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，都要體現(xiàn)生態(tài)文明理念，注重人與自然相協(xié)調(diào)，創(chuàng)造理想的人居環(huán)境。產(chǎn)業(yè)方面，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展旅游、文化、高新技術(shù)等綠色產(chǎn)業(yè)。

2、生態(tài)經(jīng)濟(jì)――促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧

要發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧，須強(qiáng)化“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念。建設(shè)美麗中國(guó)須堅(jiān)持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，大力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”，發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳化。奮力加快服務(wù)業(yè)，把旅游、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為重要支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳技術(shù)，廣泛采用清潔能源，降低能耗和物耗，保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境。使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與自然相協(xié)調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展。

3、生態(tài)環(huán)境――促進(jìn)人與自然的和諧

環(huán)境保護(hù)是建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)的主陣地和根本措施。建設(shè)美麗中國(guó)優(yōu)先要解決飲用水、大氣、土壤、重金屬和危險(xiǎn)化學(xué)物污染問(wèn)題，加強(qiáng)生物多樣性檢測(cè)評(píng)估機(jī)制和自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)工作。同時(shí)劃定生態(tài)紅線，嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)。要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展的指導(dǎo)思想，遵循代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的基本要求，形成節(jié)約環(huán)保的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)融合。

4、生態(tài)社會(huì)――促進(jìn)人與社會(huì)的和諧

黨的十八大把生態(tài)文明“融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程”，生態(tài)文明已超越了單純的節(jié)能減排、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等問(wèn)題，上升到實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生、提升社會(huì)文明水平的現(xiàn)代化發(fā)展高度，并且體現(xiàn)為工作部署、發(fā)展目標(biāo)、制度設(shè)計(jì)等社會(huì)形態(tài)，內(nèi)涵更加豐富，范圍更加擴(kuò)大。建設(shè)美麗中國(guó)，須對(duì)這些理念和制度加以持續(xù)性推進(jìn)和完善，才能實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展、文明的進(jìn)步、社會(huì)的和諧。

5、生態(tài)文化――實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的根基

生態(tài)文明是一場(chǎng)集人的思維方式、價(jià)值觀念、消費(fèi)觀念于一體的人類文化價(jià)值和文化戰(zhàn)略的深刻革命。它是一種全新價(jià)值觀，一種把世界看作是一個(gè)“社會(huì)―經(jīng)濟(jì)一生態(tài)一自然”復(fù)合系統(tǒng)的全新“大自然觀”，一種以人為本的發(fā)展觀、道德觀以及人與自然平等、和諧相處的價(jià)值觀。

建設(shè)美麗中國(guó)，就要深化生態(tài)文明道德培養(yǎng)，宣傳環(huán)境文化，創(chuàng)新開展生態(tài)文明意識(shí)和行為教育，讓每一位公民自覺(jué)踐行綠色、環(huán)保、低碳的消費(fèi)模式和生活方式，積極參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)。同時(shí)要加強(qiáng)未成年人生態(tài)教育普及力度，提高他們的生態(tài)意識(shí)，培育未來(lái)生態(tài)保護(hù)的決策者和主力軍。

6、生態(tài)文明制度――實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的制度保障

制度建設(shè)是美麗中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的保障。加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，以制度維護(hù)環(huán)境公平，以道德規(guī)范環(huán)境秩序，健全生態(tài)保護(hù)法律體系。要以現(xiàn)有的環(huán)境體系為基礎(chǔ)，遵循生態(tài)系統(tǒng)客觀規(guī)律，設(shè)計(jì)出一部綜合性自然保護(hù)法，科學(xué)統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工作。同時(shí)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)生態(tài)建設(shè)做出貢獻(xiàn)的地方實(shí)行補(bǔ)償。

努力建設(shè)美麗中國(guó)，是順應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、站在發(fā)展全局做出的重大戰(zhàn)略部署，是改善民生創(chuàng)造幸福的時(shí)代要求，是建成小康社會(huì)的必然選擇，是中華民族永續(xù)發(fā)展的迫切需要。美麗中國(guó)，是我們未來(lái)的目標(biāo)和希望。生態(tài)文明，是托起美麗中國(guó)的強(qiáng)有力的臂膀。在 “美麗中國(guó)”的引導(dǎo)下，我們將大步邁向生態(tài)文明新時(shí)代。

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