互聯網信息

由于互聯網信息容量大。不受地域和空間的限制、內容可變、易于維護等特性，我們可以借助數據庫技術，建立易于查詢的動態(tài)市場價材料庫，隨時可查詢最新的材料市場報價。由于新的工程項目招投標法不但規(guī)定合理低價中標，而且要求建筑企業(yè)在投標時，要注明造價所涉及建材供應商的名稱、資質等，因此我們可以將與此材料廠商相關的信息上傳到網上。這樣我們在查詢材料價格時，便可以由材料鏈接到廠商的相關信息，進一步了解該企業(yè)的所有產品信息、企業(yè)簡介、資質榮譽、歷史業(yè)績、聯系方式等各種詳細資料。另外，由于互聯網交互性強的特性，造價人員還可以就某條材料根據自身的實際情況和廠商在網上進行討價還價! 

利用互聯網上信息可持久放置保存的特性，可以在網上保留大量的材料歷史價格，通過編程建立分析體系，可自動在網上生成價格走勢圖，異地材料價格比較圖等，幫助造價人員直觀的分析材料價格動態(tài)，甚至還可利用計算機智能預測將來某一時間的  材料價格。當然利用互聯網還可以收集大量的建材設備動態(tài)、法規(guī)政策，幫助造價人員了解行業(yè)便于決策。

為降低造價人員工作強度，提高效率，可以將科學的、統(tǒng)一的材料編碼體系應用到網絡數據庫中，如此造價人員不但可以在網上實現材料價格批量查詢，還可以和同樣應用此體系的造價軟件進行無縫連接，使得材料市場價可以方便導入計價軟件進行組價。

1、推行工程量清單計價法需做好哪些觀念轉變? 

答：推行工程量清單計價是深化工程造價管理改革的重要舉措，是工程造價管理與國際接軌的客觀需要，也是我國各級工程造價管理部門今年工作的重點。我作為一名老的工程建設造價管理人員，深切地認識到《工程量清單計價規(guī)范》的推行更需要廣大工程管理人員思想觀念的轉變。

第一、要認清現行工程計價模式的弊端。現行工程計價模式主要是依據國家工程預算定額規(guī)定的：工程量計算規(guī)則和工程項目的劃分原則，按照施工圖紙計算工程量，然后進行定額套價，人工、材料、機械都是不變的，定額子目的消耗量不允許調整。雖然，近些年對工程材料實行了市場信息價的動態(tài)管理，但總體上還是與傳統(tǒng)計劃經濟時期的定額制度相差無幾，企業(yè)主要是依賴政府部門制定的定額及定期發(fā)布的材料信息價格等進行計價，而且，工程間接費、利潤等的計取也是法定的。這種“活市場、死定額”不能體現企業(yè)的個別成本，不能有效發(fā)揮市場競爭機制的作用，企業(yè)產生了依賴思想，不再注重搞好內部的經營管理，不再注重挖掘自身的內在潛力。簡單就計價方式而言，建筑業(yè)實際上成了不承擔經濟風險的行業(yè)，只要能承攬到工程，企業(yè)就能產生利潤。所以，：仁程的承發(fā)包成了社會的熱門話題，工程領域的腐敗現象也隨之而來。隨著我國社會主義市場經濟的不斷深化，這種指令性定額計價模式的弊端愈發(fā)明顯。

第二、要明確地認識到工程量清單計價是我國計價依據改革的突破口，也是與國際慣例接軌的具體措施。作為國際通用的計價方法，工程量清單計價提供了公平競爭的條件。工程量清單計價是由業(yè)主根據設計要求，按照統(tǒng)一的計量單位、統(tǒng)一的項目劃分、統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，在招標文件中明確需要施工的建設項目分部分項工程的數量：投標人根據招標文件的要求和施工項目的工程數量，接本企業(yè)的施工水平、技術及機械裝備力量、管理水平、設備材料的進貨渠道和所掌握的價格情況以及對利潤追求的程度來對招標文件中的工程量清單進行報價。

我國已經加入了WTO，按照貿易總協(xié)定的原則，我國建設領域將在短短的幾年內允許國外企業(yè)或者個人以提供服務的方式進入我國建筑市場，而且享受同等國民待遇，所以，我國建筑業(yè)將面臨來自境外建筑企業(yè)強勁的挑戰(zhàn)，競爭將更趨激烈，為了使國內企業(yè)盡快適應市場，建立一套與世界接軌的計價方法一一工程量清單計價就顯得尤為重要，它能提高國內企業(yè)參與國際化競爭的能力，這恰恰也是國內企業(yè)在我國加入WTO以后所必須具備的素質。

第三、要快速接受“控制量、放開價”是價格市場化的發(fā)展趨勢。工程量清單計價有利于工程造價政府管理職能的轉變，  由過去政府控制的指令性定額計價方式轉變?yōu)檫m應市場經濟規(guī)律需要的工程量清單計價，能有效增強政府對工程造價的宏觀調控能力，變過去行政直接干預為對工程造價依法監(jiān)督管理，逐步建立起“政府宏觀調控、企業(yè)自主報價、市場形成價格、社會全面監(jiān)督”的工程造價管理工作新思路。投標人可以根據自身企業(yè)的人、材、機消耗標準、間接費發(fā)生額度以及預期的利潤要求參與投標報價競爭，還可以將各種經濟、技術、質量、進度的因素細化考慮到單價的確定上。投標人掌握了價格的決定權，同時也向投標人提出了更高的要求，只有那些使工程造價貼近市場，真正能體現建筑產品的真實價值的企業(yè)才能被市場接受和承認，也才能形成合理的利潤空間。因此，工程量清單計價可以促進施工企業(yè)在激烈的市場競爭中加快技術進步，改善內部經營管理，降低成本，降低工程造價，提高競爭能力。

工程量清單計價提高市場效率具體表現在節(jié)約大量的人力、物力上。以往投標報價時，投標人均須計算工程量，而工程量的計算占整個投標報價工作量的絕大部分。工程量清單計價有了業(yè)主提供的工程量清單，投標人只需填報單價和計算合價，這樣便大大減輕了投標報價的工作量。同時，也避免了所有的投標人按照同一圖紙計算工程數量的重復勞動。

第四、要重視當前一段時間內的工程量清單計價培訓及基礎工作。雖然我國的世行貸款和外商投資項目已經采用了工程量清單計價方式，但工程數量有限，范圍較小，所以當前業(yè)主、投標人、造價咨詢機構等市場各方主體對工程量清單計價還存在著總體概念模糊、認識深度不夠，重視程度不高，工程量清單計算方法掌握得不好的現象，實際工作中表現在各方理解程度差異較大、操作水平較低。針對以上情況，做好宣傳和培訓工作十分重要，要讓市場各方主體盡快熟知、適應工程量清單計價的模式，各級造價主管部門要充分發(fā)揮職能作用，有針對性地舉辦培訓班，對相關人員特別是工程造價預(結)算執(zhí)業(yè)、從業(yè)人員進行專業(yè)培訓。

同時因《工程量清單計價規(guī)范》中沒有人、材、機的消耗量，客觀上要求施工企業(yè)要根據自身施工水平、技術及機械裝備力量、管理水平、設備材料的進貨渠道等因素來編制內部定額，以確定本企業(yè)為完成各分部分項工程所構成工程實體需消耗的人、材、機及各項措施性消耗和管理費用的最低標準。企業(yè)內部定額是企業(yè)對自身生產水平的正確認識、是對所承攬建設項目實際成本預測的重要依據，它反映企業(yè)的個別成本，有了企業(yè)的內部定額，使報價不再盲目，避免了一味地降價或過高報價所形成的虧損或廢標。目前，我國大多數企業(yè)尚未建立企業(yè)的內部定額，為適應工程量清單計價，施工企業(yè)必須盡快組織內部技術、經濟專業(yè)人員在國家統(tǒng)一定額的基礎上根據自身的施工組織、技術水平與管理水平科學地測算、確定人、材、機消耗量，并充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，制定出人、材、機單價標準以及參與市場競爭的策略，為本企業(yè)清單報價工作奠定堅實的基礎，跟上市場經濟發(fā)展的步伐。

第五、要客觀的看待工程量清單計價不完善的地方。如工程清單計價可能使個別企業(yè)低于成本價惡意競標，采用工程量清單計價招投標的靈魂就是“合理低價”中標。目前我們正在對“合理低價”、“最低成本價”等進行理論研究和實踐探索，尚沒有一個權威的、行之有效的東西?，F在我們能做到的就是盡快建立一套科學、合理的與清單計價相配套的評標原則及辦法。其中，有效的評標專家詢標辦法格外重要。評標專家詢標就是指在評標過程中需要對投標書中有疑問的地方由評標專家向投標人進行詢問，可以書面詢問，也可以請投標人當面解答。通過詢標，使業(yè)主、投標人能夠較全面了解、掌握經評審低價中標的原因，提高了評、定標的透明度、合理性和科學性，能有效地防治惡意低價競標而不能保證工程質量的現象發(fā)生。 

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