熱點(diǎn)之產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、旅游新業(yè)態(tài)、區(qū)域一體化

關(guān)鍵詞三：產(chǎn)業(yè)促進(jìn)

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，要發(fā)揮旅游業(yè)在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)中的重要作用，歸根結(jié)底要做大做強(qiáng)旅游業(yè)。旅游業(yè)要轉(zhuǎn)變只抓行業(yè)、不抓產(chǎn)業(yè)的慣性思維，解決好抓產(chǎn)業(yè)缺少抓手的實(shí)際問題，創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)制。

上海市旅游局局長(zhǎng)楊勁松說，旅游市場(chǎng)發(fā)展到今天，從供給角度出發(fā)，要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用，采取多種方式，培育各類符合市場(chǎng)體系的供應(yīng)主體。具體到上海，我們要立足本地，做到城旅一體。從滿足需求角度來提高旅游的水平，建議抓好信息化，提升公共服務(wù)，滿足游客需求。

內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游局局長(zhǎng)魏國(guó)楠建議，國(guó)家旅游局應(yīng)加大對(duì)各地工作支持的力度，同時(shí)從產(chǎn)業(yè)的層面設(shè)計(jì)一些全國(guó)性的、區(qū)域性的活動(dòng)。

青海省旅游局局長(zhǎng)徐浩說，今年的工作報(bào)告對(duì)旅游行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了深刻分析，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要重新布局、安排，尤其對(duì)于青海來說。

首旅集團(tuán)總經(jīng)理劉毅說，一個(gè)行業(yè)的發(fā)展和其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位，體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)主體的國(guó)際化、規(guī)劃化等方面。一些具有先導(dǎo)性的旅游大項(xiàng)目，如上海的迪斯尼、北京的環(huán)球影城項(xiàng)目，對(duì)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的影響至關(guān)重要，希望國(guó)家旅游局加強(qiáng)對(duì)旅游企業(yè)的支持，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)，形成品牌效應(yīng)，切實(shí)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

遼寧省旅游局局長(zhǎng)郝春榮說，建設(shè)旅游強(qiáng)國(guó)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是核心, 旅游業(yè)要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路來規(guī)劃、運(yùn)作。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有扶持的政策，通過政策扶持，促進(jìn)旅游業(yè)跨越發(fā)展。

昆明滇池度假區(qū)管委會(huì)主任羅建賓說，站在產(chǎn)業(yè)促進(jìn)的角度，國(guó)家應(yīng)對(duì)旅游度假區(qū)進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)和審視，度假區(qū)如何成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新高度、對(duì)外開放的排頭兵、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的示范區(qū)，都需要思考。此外，旅游是投資大收益慢的產(chǎn)業(yè)，必須有國(guó)家相關(guān)政策的配套。

關(guān)鍵詞四：旅游新業(yè)態(tài)

目前，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不適應(yīng)旅游市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的態(tài)勢(shì)日益明顯，高水平、高質(zhì)量的休閑度假類產(chǎn)品奇缺。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把傳統(tǒng)產(chǎn)品升級(jí)和豐富新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)擺在突出的位置，推動(dòng)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由觀光為主，向觀光、休閑、度假復(fù)合發(fā)展轉(zhuǎn)變，推動(dòng)三大市場(chǎng)全面發(fā)展。

福建省旅游局局長(zhǎng)朱華認(rèn)為，旅游行業(yè)目前面臨的主要問題要通過發(fā)展來解決，建議突出重點(diǎn)，兼顧一般;要以旅游公共服務(wù)、旅游監(jiān)管、旅游營(yíng)銷為著力點(diǎn)，加強(qiáng)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，形成管理融合機(jī)制;要做好區(qū)域協(xié)調(diào)，加強(qiáng)地區(qū)間的分工與協(xié)作;在產(chǎn)品層面，國(guó)家旅游局要做好總體規(guī)劃，防止產(chǎn)品同質(zhì)化。

浙江開元旅業(yè)總裁陳燦榮說，旅游主管部門應(yīng)對(duì)旅游投資和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展更好地做一些引導(dǎo)。對(duì)于多舉措創(chuàng)新旅游投融資平臺(tái)，希望出臺(tái)更多實(shí)際的措施，但是，旅游部門對(duì)旅游飯店行業(yè)扶持政策仍顯不足，希望相關(guān)政策加快推進(jìn)。目前，旅游企業(yè)積極探索新興業(yè)態(tài)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、更加適合國(guó)民旅游消費(fèi)熱潮的需求，但在發(fā)展過程中也會(huì)遇到很多問題，如業(yè)態(tài)區(qū)分、產(chǎn)權(quán)交易、稅收項(xiàng)目等新興業(yè)態(tài)要更好地發(fā)展。

關(guān)鍵詞五：區(qū)域旅游一體化

區(qū)域旅游一體化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。順應(yīng)這一規(guī)律，有利于優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)空間布局，培育新的國(guó)家旅游品牌，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

中國(guó)旅游協(xié)會(huì)休閑度假分會(huì)秘書長(zhǎng)魏小安說，旅游規(guī)劃是一個(gè)戰(zhàn)略問題，要謀劃一個(gè)新時(shí)期，應(yīng)該變成國(guó)家旅游戰(zhàn)略，規(guī)劃的發(fā)布主體應(yīng)該由發(fā)改委牽頭，上升到國(guó)家層面的旅游戰(zhàn)略。旅游行業(yè)要謀劃幾件國(guó)家級(jí)的大事，要超越旅游說事，對(duì)于京津冀、長(zhǎng)三角等國(guó)家戰(zhàn)略，旅游要主動(dòng)呼應(yīng)，當(dāng)龍頭。

海南省省長(zhǎng)助理、旅游發(fā)展委員會(huì)主任陸志遠(yuǎn)說，全國(guó)旅游工作一定是一盤棋，是跨區(qū)域、跨部門的，沒有這種統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，就難以有效落實(shí)各項(xiàng)工作。要解放思想、更新觀念，進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)多年來對(duì)旅游發(fā)展的片面、模糊的認(rèn)識(shí)，全行業(yè)統(tǒng)一思想、提振信心。

甘肅省旅游局局長(zhǎng)何偉認(rèn)為，旅游業(yè)正在從低調(diào)推進(jìn)向高歌猛進(jìn)，從小旅游向大旅游的轉(zhuǎn)變，從各自為政到全國(guó)一盤棋，從旅游軟約束向硬手段的轉(zhuǎn)變。

寧夏回族自治區(qū)旅游局局長(zhǎng)楊柳建議國(guó)家旅游局和中宣部多做一些公益廣告，提升國(guó)民素質(zhì)，要讓全社會(huì)提高文明素質(zhì)，讓百姓出游注意各方面的形象。也希望國(guó)家旅游局牽頭，進(jìn)行絲綢之路的統(tǒng)一旅游宣傳。