旅游產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的社會主義新農(nóng)村建設(shè)
鄉(xiāng)村旅游是新農(nóng)村建設(shè)的重要模式
編者按:2006年中央“一號文件”《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》的出臺,引起了普遍、熱烈的反響。
我院在對中央精神、扶持政策的詳盡解讀,以及對我國農(nóng)村旅游深刻認(rèn)識的基礎(chǔ)上,結(jié)合多個案例,就如何在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史背景下發(fā)展農(nóng)村旅游事業(yè),以及旅游業(yè)對新農(nóng)村建設(shè)的支撐作用,提出了自己的觀點和看法。
在下面這篇文章里,林峰博士首先論證了鄉(xiāng)村旅游是新農(nóng)村建設(shè)的重要模式,然后對涉農(nóng)游憩方式進(jìn)行了細(xì)分,并指出鄉(xiāng)村休閑房地產(chǎn)的良好發(fā)展前景。最后,文章結(jié)合我院所做的“龍虎關(guān)下新瑤寨――江永仙姑塘村”、“蕭江休閑港灣――玉嶺村”兩個項目個案,具體闡述了新農(nóng)村建設(shè)形勢下鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)、運營方式。
一、鄉(xiāng)村旅游是新農(nóng)村建設(shè)的重要模式
我們認(rèn)為,旅游產(chǎn)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的支撐產(chǎn)業(yè),旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)是新農(nóng)村建設(shè)的重要支撐力量,鄉(xiāng)村旅游是新農(nóng)村建設(shè)的重要模式。
游開發(fā)對于農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展,生活改善,文明鄉(xiāng)風(fēng)形成,整潔村容建設(shè)等,都具有直接的作用。
1、旅游產(chǎn)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè)
新農(nóng)村建設(shè)首先必須發(fā)展經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,恰恰需要打破農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的界限,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,以農(nóng)林牧副漁業(yè)資源、鄉(xiāng)村田園資源、鄉(xiāng)村風(fēng)景資源、鄉(xiāng)村民俗文化資源、鄉(xiāng)村歷史文化資源等等為依托,開發(fā)旅游休閑產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,形成高附加值的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。旅游休閑產(chǎn)業(yè),是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中最具有附加值的產(chǎn)業(yè)。
巨大的城市居民休閑需求,是鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展的最大動力。隨著汽車進(jìn)入百姓家中,自駕車旅游休閑成為城市居民的必需品。鄉(xiāng)村環(huán)境、新鮮蔬菜水果家禽等等,成為城市居民最喜愛的商品。城市居民對于走進(jìn)鄉(xiāng)村,完成風(fēng)味獨特的晚餐,有著永不疲倦的熱情。隨著汽車擁有量的大幅增長,駕車到1小時以內(nèi)的地方晚餐,3小時以內(nèi)的地方度周末,已成為城市中產(chǎn)階級和中青年知識分子的生活習(xí)慣。鄉(xiāng)村環(huán)境和農(nóng)家情趣,是休閑生活的最大吸引力。
我們劃出了兩個圈,是城市居民消費范圍:第一個為餐飲消費圈,以城市為中心,大型城市周邊50公里,中型城市周邊25公里,小型城市周邊15公里范圍區(qū)域,都是城市居民餐飲消費出行區(qū)域;第二個為休閑消費圈,以城市為中心,大型城市周邊250公里,中型城市周邊150公里,小型城市周邊80公里范圍區(qū)域。在這兩個圈范圍內(nèi)的農(nóng)村,都具備發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè)的基本條件。
這是中國鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)的主要區(qū)域,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要的途徑,具有極大的現(xiàn)實推廣價值。
此外,是具備較高價值旅游資源的農(nóng)村區(qū)域,包括省級以上風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、林場等區(qū)域,一般為國家所有。但是,資源區(qū)周邊地,一般為農(nóng)民的承包土地。因此,如何在景區(qū)開發(fā)中合理安排農(nóng)民利益,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展農(nóng)民參與結(jié)構(gòu),成為旅游開發(fā)必需加強研究并推廣有益經(jīng)驗的重要領(lǐng)域。
以上兩個方面發(fā)展,構(gòu)成了旅游產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中_的重要方面。城市居民休閑,形成了鄉(xiāng)村旅游的核心結(jié)構(gòu),包括觀光采摘農(nóng)業(yè)、大棚生態(tài)餐廳、農(nóng)家樂、農(nóng)家大院、民俗村、垂釣鮮食等等,帶動了觀賞經(jīng)濟(jì)作物種植、蔬菜瓜果消費、家禽家畜消費、餐飲住宿接待、民俗文化消費的全面發(fā)展,提升了農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工的價值,促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品銷售。同把第三產(chǎn)業(yè)引入農(nóng)村,調(diào)整了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成了餐飲住宿及文化服務(wù)的高級產(chǎn)品與消費形態(tài)。
因此,旅游休閑產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為近遠(yuǎn)郊區(qū)及旅游區(qū)新農(nóng)村發(fā)展生產(chǎn)的支柱產(chǎn)業(yè),是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的生力軍。
2、旅游業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的富民產(chǎn)業(yè)
旅游休閑產(chǎn)業(yè),特別是鄉(xiāng)村旅游,具有較大的家庭服務(wù)特性,最具增加就業(yè)、富裕民眾的推廣價值。
鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)主體,可以是獨立經(jīng)營的農(nóng)戶,也可以是集體或私營的企業(yè)。獨立經(jīng)營農(nóng)戶,以采摘、農(nóng)家樂、垂釣園、民俗大院等方式,可以直接為游客提供服務(wù),形成家庭收入。農(nóng)村企業(yè)提供的具有一定規(guī)模和一定檔次的旅游休閑服務(wù),不僅就地消化了農(nóng)產(chǎn)品,吸收農(nóng)民就業(yè),而且?guī)恿藚^(qū)域的發(fā)展。
旅游休閑是一個富民產(chǎn)業(yè),對于參與農(nóng)戶的收入支持,超過對稅收的貢獻(xiàn)。因此,旅游休閑是新農(nóng)村建設(shè)中比較容易直接帶動農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)。
3、旅游開發(fā)將大大促進(jìn)先進(jìn)文化與文明風(fēng)尚在鄉(xiāng)村形成
旅游休閑產(chǎn)業(yè)最終是服務(wù)產(chǎn)業(yè),是文化產(chǎn)業(yè)。沒有以游客為上帝的服務(wù)精神,就難以獲得市場的認(rèn)可,更不易獲得經(jīng)濟(jì)的收益。
因此,發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè),必然在市場的引導(dǎo)下,在現(xiàn)實的教育下,培養(yǎng)了農(nóng)民的市場經(jīng)濟(jì)意識和服務(wù)顧客的文明。市場是一所最好的學(xué)校,服務(wù)教育將農(nóng)民培養(yǎng)成為文明衛(wèi)生禮貌的公民。
鄉(xiāng)村旅游需要文化的支撐,民俗文化的包裝,餐飲文化的開發(fā)等,都有利于推動鄉(xiāng)村文化的發(fā)展。同時,游客帶來的城市文化,對于農(nóng)村文明風(fēng)尚的形成,也具有極大的作用。
4、旅游開發(fā)將加快村容建設(shè),形成文明衛(wèi)生美麗獨特的景觀
鄉(xiāng)村旅游中,旅游環(huán)境打造、農(nóng)家接待條件的建設(shè)都是最基礎(chǔ)的內(nèi)容。旅游對于環(huán)境衛(wèi)生及整潔景觀的要求,將大大推動農(nóng)村村容的改變,推動衛(wèi)生條件的改善,推動環(huán)境治理,推動村莊整體建設(shè)的發(fā)展。
最為重要的是,旅游休閑要求村莊面貌不是干村一面,而是各具特色;旅游追求個性化、特色化、原生態(tài)文化基礎(chǔ)和惟一性等等,所以,鄉(xiāng)村旅游是打破目前新農(nóng)村建設(shè)中干村一面的最佳模式。
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