文化引導(dǎo)的區(qū)域綜合開發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)模式探討.
文化引導(dǎo)的區(qū)域綜合開發(fā)背景與區(qū)別
一、文化引導(dǎo)的區(qū)域綜合開發(fā)背景
1、文化產(chǎn)業(yè)的角色之變:從“文化搭臺(tái)”到“為文化搭臺(tái)”
在2008―2010年間,文化產(chǎn)業(yè)法人單位增加值年均增長24.2%,較大幅度高于同期GDP的年均增速。 2010年中國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位增加值11052億元。
“文化搭臺(tái)經(jīng)濟(jì)唱戲”逐漸成為過去式,現(xiàn)在是大家為文化搭臺(tái),讓文化來唱大戲。目前全國已有2/3的省、自治區(qū)、直轄市提出“文化大省”、“文化強(qiáng)省”的口號(hào),各類文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)遍及全國。各種文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)論壇、書籍也層出不窮,這得益于以下四點(diǎn):
一是文化需求越發(fā)強(qiáng)烈:我國經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,帶動(dòng)了強(qiáng)勁的文化市場需求;
二是文化市場供給得以釋放:過去文化單位一直是事業(yè)單位,現(xiàn)在的文化體制改革激發(fā)了市場活力;
三是各級政府越發(fā)重視:進(jìn)入“十二五”時(shí)期,許多地方將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)寫入了“十二五”規(guī)劃;
四是科技與文化相結(jié)合,民間資本進(jìn)入。
2、十七屆六中全會(huì):中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的春天來臨
十七屆六中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革 推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》,《決定》提出要建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的目標(biāo)。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、信息、物流、建筑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,增加相關(guān)產(chǎn)業(yè)文化含量,延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。積極發(fā)展文化旅游,促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承與旅游相結(jié)合,發(fā)揮旅游對文化消費(fèi)的促進(jìn)作用。
十七屆六中全會(huì),將成為中國文化發(fā)展的一個(gè)新的里程碑,中國文化發(fā)展將進(jìn)入新階段。國家文化部部長蔡武預(yù)測,按照目前平均增速估算,2016年我國文化產(chǎn)業(yè)的增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重將達(dá)到5%,在全國范圍內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。
二、文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè),生產(chǎn)性與消費(fèi)性文化產(chǎn)業(yè)區(qū)別
1、文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)的區(qū)別
理解文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的價(jià)值、驅(qū)動(dòng)結(jié)構(gòu)與發(fā)展模式,首先要正確認(rèn)識(shí)文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)的區(qū)別。
文化事業(yè)是公共產(chǎn)品,以國家需要為轉(zhuǎn)移,其生產(chǎn)資本由國家和社會(huì)提供,其結(jié)構(gòu)多是政府部門的附屬單位,一般由國家或地方財(cái)政提供經(jīng)費(fèi)維持其生產(chǎn)與服務(wù)活動(dòng),以尋求最高社會(huì)效益為原則。
文化產(chǎn)業(yè)則是市場生產(chǎn)商品,以市場需要為轉(zhuǎn)移;包含出版發(fā)行、影視制作、印刷、廣告、演藝、娛樂、會(huì)展等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、引動(dòng)多媒體、動(dòng)漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè);以企業(yè)為主體,進(jìn)行文化經(jīng)營活動(dòng);以少投入、多產(chǎn)出、追求最高經(jīng)濟(jì)效益為原則;廣泛吸收民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域,是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略。
2、生產(chǎn)性文化產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)性文化產(chǎn)業(yè)的區(qū)別
文化產(chǎn)業(yè)本身根據(jù)自身經(jīng)營方式與提供給目標(biāo)客戶的產(chǎn)品形態(tài)不同,分為生產(chǎn)性文化產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)性文化產(chǎn)業(yè)。在文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)的實(shí)際運(yùn)作過程中,生產(chǎn)性文化產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)型文化產(chǎn)業(yè)往往密不可分,通過業(yè)態(tài)互補(bǔ)來實(shí)現(xiàn)綜合開發(fā)、驅(qū)動(dòng)城市發(fā)展價(jià)值提升的效果。
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