山東作為農業(yè)大省、旅游大省，鄉(xiāng)村旅游起步較早，有較為豐富的經(jīng)驗。日前，本報記者就鄉(xiāng)村旅游的相關話題專訪了山東省旅游局局長于沖。他指出，鄉(xiāng)村旅游迎來了新的發(fā)展時期，自發(fā)性、零散化的業(yè)態(tài)已不能適應市場需求，鄉(xiāng)村旅游需要整體升級，走品牌化發(fā)展的路子。

記者：目前山東省的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況怎樣?

于沖：我省的鄉(xiāng)村旅游起步早，發(fā)展快，現(xiàn)在，鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)已成為山東旅游經(jīng)濟的重要組成部分。我這里有一個數(shù)據(jù)，截至2012年，山東建成旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)248個、旅游特色村284個、農業(yè)旅游示范點380個、“好客人家”農家樂627個、鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社315家、全省規(guī)模化開展鄉(xiāng)村旅游的村莊2550個、經(jīng)營戶4.8萬戶、從業(yè)人員20.1萬人，鄉(xiāng)村旅游總收入從2009年的370億元增加到2012年的920億元，占當年全省旅游總收入的20.5%，全省農民平均增收1950元。

但就現(xiàn)在來看，山東省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還不平衡，開發(fā)和經(jīng)營層次不高，文化底蘊發(fā)掘不夠，模式較為單一，還沒有形成一批在全國叫得響的產品品牌。

記者：山東今后打算如何發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，如何打造“叫得響的產品品牌”?

于沖：在國際上，鄉(xiāng)村旅游是公認的高品質旅游產品，而我國目前的大部分鄉(xiāng)村旅游還停留在自發(fā)性、零散化的發(fā)展階段，不能很好滿足游客的休閑旅游需求。

山東鄉(xiāng)村旅游的下一步發(fā)展目標是打造一批文化旅游小鎮(zhèn)、精品鄉(xiāng)村旅游項目，塑造鄉(xiāng)村旅游品牌，比如好客人家、膠東漁家、沂蒙人家、泰山人家、曲阜人家等。

具體要做如下工作：一是科學規(guī)劃，合理布局。省、市、縣、鎮(zhèn)和有條件的村都要編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，同時建立和落實規(guī)劃審批制度，未經(jīng)批準實施的規(guī)劃和項目不享受相關扶持政策。

二是強化基礎性建設，我們將結合“鄉(xiāng)村文明行動”在現(xiàn)有的各類鄉(xiāng)村旅游點率先開展環(huán)境整治活動，讓鄉(xiāng)村旅游在體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色風貌的同時，又能提供適應游客需求的保障性服務。

三是轉變經(jīng)營管理和發(fā)展模式。鼓勵支持以農民家庭為主體，開展自主經(jīng)營、聯(lián)戶經(jīng)營等多種形式的鄉(xiāng)村旅游;鼓勵各地按照農民自愿的原則，組建鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社;鼓勵各類企業(yè)、社會團體和工商戶對鄉(xiāng)村旅游實行統(tǒng)一標準、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一接待、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一培訓的管理。

另外，近期山東多個部門將對本系統(tǒng)的農家樂、漁家樂、森林人家、水利風景區(qū)(點)進行一次專項檢查，只要達標就會被省旅游局納入全省“聯(lián)合推介、捆綁營銷”計劃，成為山東周邊客源地旅行社的相關旅游產品。我們還會廣泛組織開展人才培訓，推行鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員持證上崗制度，幫助農家樂的小老板和管理農家樂的人提高精品意識和服務意識。

記者：您認為鄉(xiāng)村旅游的主要客戶群是哪些?如何做好鄉(xiāng)村旅游的營銷工作?

于沖：在我看來，鄉(xiāng)村旅游的主要客戶群在周邊城市。根據(jù)國家現(xiàn)行法定假日制度，全年有45個兩天的小周末、5個三天的大周末，這些假日時間不長，周邊短線游無疑是市民們休閑旅游首選。而到了春節(jié)和“十一”黃金周，熱門景點人滿為患，選擇城郊游、鄉(xiāng)村游又會成為新的亮點。

除了這些假日，我們還要重視開拓周末市場。一個周末兩天時間，城市居民可以來鄉(xiāng)村住兩晚、吃六餐、買農副產品，這給農民帶來很不錯的收益。所以，鄉(xiāng)村旅游應該針對周末市場多做宣傳。我們還可以嘗試農家樂與城市社區(qū)“結對子”，吸引固定客戶群。

另外，山東省旅游局計劃建立“齊魯鄉(xiāng)村游”電子商務營銷平臺，在淘寶上集中推廣鄉(xiāng)村旅游產品，市、縣旅游部門也會建立相應的鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡營銷平臺，幫助農戶推銷農家樂產品。條件成熟的話，我們還考慮創(chuàng)辦專門在京滬高鐵、濟青鐵路上發(fā)行的“鄉(xiāng)村周末”周刊，吸引高鐵沿線客戶群。

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