從即日起持續(xù)至2014年5月，重點查處以不合理的低價組織旅游活動、通過安排購物或另付費項目獲取回扣以及其他侵害旅游者合法權益的違法行為

中國旅游報報?第一旅游網(wǎng)訊(記者馮穎)12月17日，旅游市場秩序專項整治會議在北京召開。會議決定，針對當前旅游市場秩序存在的突出問題，按照“嚴執(zhí)法與講服務并肩行、嚴處罰與促發(fā)展相結合”的原則，開展為期半年左右的旅游市場秩序專項整治工作。

國家旅游局副局長王志發(fā)、杜一力、杜江，局黨組成員、紀檢組長劉金平，副局長吳文學等參加了會議。王志發(fā)主持會議并提出了工作要求，吳文學對專項整治工作進行了部署。

王志發(fā)說，此次會議是在黨的群眾路線教育實踐活動深入進行、貫徹落實黨的十八屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神、旅游全行業(yè)深入貫徹旅游法的背景下召開的。旅游市場秩序專項整治工作本身就是落實黨的群眾路線教育實踐活動的一項重要的整改措施。旅游全行業(yè)要嚴格依法治旅，確保工作積極、貫徹有效，持續(xù)執(zhí)法、嚴格執(zhí)法。

吳文學強調了開展旅游市場秩序專項整治活動的重要意義，明確了這項工作的主要任務和要求。他表示，各地在規(guī)范旅游市場秩序、提升旅游服務質量工作上下了很大工夫，做了大量工作，取得了一些成效。但是，擾亂旅游市場秩序的頑疾仍然沒有得到根治，旅游市場秩序專項整治的任務依然十分艱巨。旅游行業(yè)要全面認識和理解旅游法，而不是將關注點鎖定于某一個或某幾個條款，要統(tǒng)一思想，堅定信心，明確任務，狠抓落實，務求實效。

吳文學提出，此次專項整治工作從即日起持續(xù)至2014年5月，重點查處以不合理的低價組織旅游活動、通過安排購物或另付費項目獲取回扣以及其他侵害旅游者合法權益的違法行為。具體包括4個方面：無資質經(jīng)營旅游業(yè)務、無導游資格執(zhí)業(yè)的違法行為;旅游企業(yè)以不合理低價，組織從事旅游經(jīng)營活動行為;強迫或者變相強迫旅游者購物，通過合同外加點收費等欺客宰客行為;以“燒香、解簽”等為名，誘導欺騙游客的違法行為等。

吳文學說，從現(xiàn)在到2014年春節(jié)開展第一次整治工作，各地要查處一批違法違規(guī)經(jīng)營行為和侵害旅游者合法權益的案件;2014年3月至5月，將開展第二次旅游市場秩序整治工作暨五一市場檢查周，各省級旅游部門在持續(xù)深入開展整治工作基礎上，再集中查處一批案件。國家旅游局將組成若干個督察指導工作組，深入基層、企業(yè)和執(zhí)法一線。

黨的群眾路線教育實踐活動中央第29督導組派代表到會指導。會上，北京、上海、安徽、湖北、廣東等5個省市交流了規(guī)范旅游市場秩序工作的情況和經(jīng)驗。全國31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團旅游局或旅游委的負責人、行管處長和部分省市旅游質監(jiān)執(zhí)法機構負責人，中國旅游協(xié)會，駐局紀檢組監(jiān)察局主要負責人等共110人參加了會議。

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