讓旅游合作為新型大國關(guān)系建設(shè)增色添彩
10月6至11日,國家旅游局局長邵琪偉率中國旅游代表團(tuán)訪問美國,短短幾天輾轉(zhuǎn)華盛頓、紐約、芝加哥三個城市,在華盛頓大學(xué)發(fā)表了演講,會見了多位美國政府官員、旅游業(yè)界領(lǐng)袖及旅游院校負(fù)責(zé)人、出席了“你好,美國”――千名中國游客訪美旅游交流活動、在第七屆中美省州旅游局長對話會上首次提出“努力把旅游合作打造成為中美新型大國關(guān)系建設(shè)的新亮點(diǎn)”。訪問結(jié)束后,國家旅游局旅游促進(jìn)與國際合作司司長李世宏就此行的意義及成果,接受了本報記者專訪。
李世宏介紹,此次訪美活動,堪稱內(nèi)容豐富、務(wù)實(shí)高效、亮點(diǎn)紛呈。在活動宗旨上,著眼于落實(shí)兩國元首確定的新興大國關(guān)系的重要共識,從旅游交流合作的角度,力求將“不沖突、不對抗”、“相互尊重”、“合作共贏”落到實(shí)處,體現(xiàn)旅游在新型大國關(guān)系建設(shè)中的獨(dú)特作用。從活動效果看,本次出訪達(dá)到了為兩國關(guān)系奠定更加堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)、為促進(jìn)兩國經(jīng)濟(jì)合作注入更加強(qiáng)勁的動力、為兩國文化理解和交融提供更加寬闊的渠道、為兩國促進(jìn)民生、帶動就業(yè)發(fā)揮更加積極作用等目的。在具體成果上,主要體現(xiàn)在以下五個方面:
一是拓寬了渠道,雙方合作將在三方面獲得提升。此訪,邵琪偉在不同場合提出,中美旅游產(chǎn)業(yè)合作要從傳統(tǒng)互送游客向產(chǎn)業(yè)化合作層面提升;科技合作要以智慧旅游為重點(diǎn),將智慧旅游建設(shè)打造成新亮點(diǎn);人才合作要以提高從業(yè)人員素質(zhì)為目標(biāo),加強(qiáng)雙方院校和研究機(jī)構(gòu)交流合作。這些新的合作愿景,得到了中美雙方業(yè)界的一致贊同。
二是擴(kuò)大了合作,雙方交流將向二三線城市拓展。本次出訪的多場活動中,邵琪偉均向美方表示,中國不僅僅有北京、上海、廣州、西安等傳統(tǒng)旅游目的地,更多獨(dú)具特色的旅游資源大多數(shù)蘊(yùn)藏在我們亟需認(rèn)知的二三線城市中。與此同時,美國在紐約、洛杉磯、夏威夷等城市之外,來自西雅圖、弗吉尼亞的等幾十個城市的代表也出席本次會議,與中方各省旅游管理部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行深入溝通。相信,中美游客對彼此多樣化旅游資源的了解,會不斷得到加深和認(rèn)同。中美旅游合作向兩國二、三線城市和省州拓展將成為大勢所趨。
三是強(qiáng)化了營銷,市場換市場思路取得良好效果。實(shí)現(xiàn)共贏是雙方旅游合作的基礎(chǔ)和目標(biāo)。千名中國游客訪美活動受到了美方各級政府和業(yè)界的高度重視和歡迎。作為中方代表團(tuán)團(tuán)長,邵琪偉在每個活動場合都明確表示,希望今天是千名中國游客游美國,明天是萬名美國游客游中國。從喬治華盛頓大學(xué)的演講,到紐約大都會博物館的大型交流互動,再到芝加哥中美省州旅游局長對話會的現(xiàn)場,“美麗中國”的標(biāo)識無所不在,來自四川的熊貓、寧夏的剪紙、遼寧的水洞溝等很多省市旅游宣傳品等都通過美國媒體得到了充分展示。10月9日的對話會上,寧夏旅游局局長楊柳在所作《旅游扶貧在偏遠(yuǎn)省份的實(shí)踐與成果》演講中,推出了六盤山旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)、賀蘭山文化旅游帶、沙湖和沙坡頭“兩沙”等景區(qū)景點(diǎn);福建旅游局局長朱華從文化旅游的角度,介紹了福建土樓的神奇、鼓浪嶼浪漫、武夷山的秀美……這些都引起了眾多美國旅游業(yè)界及媒體的廣泛關(guān)注。
四是增強(qiáng)了服務(wù),為保障中國游客海外權(quán)益發(fā)聲。2007年中美旅游合作機(jī)制確立以來,美方在旅游標(biāo)識、中文電視、中文導(dǎo)游及資料服務(wù)等方面的服務(wù)已有所改善,但中文便利服務(wù)仍是本次出訪期間中方代表團(tuán)不斷向?qū)Ψ教峒暗膯栴}。更值得一提的是,10月1日起,因美國聯(lián)邦政府預(yù)算未獲國會批準(zhǔn),其政府部分部門暫時關(guān)閉,一些由聯(lián)邦政府資助或補(bǔ)貼的機(jī)構(gòu)設(shè)施、景區(qū)景點(diǎn)暫時停業(yè)。10月1日正適逢中國公共假期,為中國游客出境旅游的高峰期,一些赴美中國游客行程受到影響。對此,邵琪偉在多個場合明確代表中國旅游部門表示“十分關(guān)注”,希望美方認(rèn)真研究,采取措施,避免類似事件給游客和旅游企業(yè)造成損失,還在會見美國旅游協(xié)會總裁羅杰?道、美國旅游推廣局總裁湯普森等美方客人時多次提及,獲得了對方的努力協(xié)調(diào)的承諾?!?300萬海外游客的權(quán)益誰來維護(hù)?這是一個不容回避的大問題?!崩钍篮瓯硎?,中國旅游代表團(tuán)本次出訪美國,在游客權(quán)益保障問題上做出了有益嘗試。
五是開拓了空間,為多層次合作延伸了現(xiàn)有平臺。除了美國旅游協(xié)會、美國旅游推廣局、品牌美國旅游推廣機(jī)構(gòu)等,參與本次訪問活動的還有雙方省州旅游局長、企業(yè)、旅游院校和研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。大家暢所欲言,緊緊圍繞旅游業(yè)發(fā)展的趨勢進(jìn)行交流:上海旅游局副局長沈山州就旅游信息化建設(shè)的未來發(fā)表了演講,中國國際旅行社總社總裁于寧寧和大家探討了中國郵輪旅游發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn);美國州逸酒店集團(tuán)總裁兼首席執(zhí)行官吉姆?亞伯拉罕和萬豪國際集團(tuán)總裁兼首席執(zhí)行官安妮?索倫遜一起以中美酒店業(yè)發(fā)展為題進(jìn)行了主旨演講,美國“進(jìn)取號”租車公司全球副總裁杰瑞?莫謝洛論及“空陸聯(lián)游”,波士頓會議和旅游局總裁兼首席執(zhí)行官帕特?莫斯卡里就修學(xué)旅游進(jìn)行了深入分析。在面對面交流探討旅游發(fā)展話題的同時,參加本次活動的中美代表還在探討中體驗(yàn)了文化差異,增進(jìn)了友誼。中美省州旅游局長合作發(fā)展對話會議已經(jīng)發(fā)展成為兩國旅游部門、企業(yè)、院校及科研機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系、發(fā)展合作的重要平臺。
李世宏強(qiáng)調(diào),在紐約舉辦的“你好,美國”中國游客赴美旅游交流活動,是中美旅游交流史上第一次集中的大規(guī)模的游客訪美活動,是對兩國領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于加強(qiáng)人文交流精神的具體落實(shí),也是中美商貿(mào)聯(lián)委會和中美省州(31+50)旅游局長合作發(fā)展對話會議共識的具體內(nèi)容。在芝加哥舉辦的第七屆中美省州旅游局長對話會,圍繞“旅游促進(jìn)經(jīng)濟(jì),旅游促進(jìn)友誼”主題,回顧了過去六年來的合作成果,探討了旅游在新型大國關(guān)系建設(shè)中的獨(dú)特作用,籌劃了旅游合作的未來路徑。
李世宏介紹,邵琪偉局長認(rèn)為,中美兩國旅游業(yè)都面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇,一方面,中國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段,進(jìn)入提質(zhì)增效的“第二季”;另一方面,美國經(jīng)濟(jì)正在擺脫金融危機(jī)的影響,呈現(xiàn)較好的發(fā)展態(tài)勢。李世宏表示,中國旅游代表團(tuán)此次出訪,正是我們緊抓機(jī)遇的具體表現(xiàn)。本次活動不僅增進(jìn)了了解,加深了友誼,擴(kuò)大了共識,還向美方傳遞了中國旅游界愿意加強(qiáng)與美國旅游界合作的真誠愿望,表達(dá)了中國旅游部門對保護(hù)中國游客權(quán)益的關(guān)切。李世宏最后表示,可以說,此訪對中美兩國旅游合作向更深更廣方向推進(jìn)具有非常積極的意義,相信會在中美旅游交流史上留上濃墨重彩的一筆。
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