貫徹實施《旅游法》工作
貫徹實施《旅游法》是一項事關全局和長遠的系統(tǒng)性工作,是各級政府、各有關部門和全社會的共同責任。各地各部門要統(tǒng)一思想,認清責任,加強領導,精心部署,自覺把貫徹實施《旅游法》的工作抓實抓好。
一要迅速開展宣傳培訓。各地各部門有關負責同志要帶頭學習《旅游法》,并認真組織好本地區(qū)、本系統(tǒng)的學習。旅游主管部門要在全行業(yè)開展分層次培訓,邀請立法部門、專家學者對《旅游法》進行解讀,使行業(yè)從業(yè)人員準確把握《旅游法》的主要內(nèi)容,牢固樹立依法興旅、依法治旅的觀念和意識。依托報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒介,開展豐富多彩的宣傳活動,在全社會形成貫徹實施《旅游法》的良好氛圍。
二要抓緊完善配套制度。要抓緊進行《旅游法》配套制度的細化、深化和落地,推進相關法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的立改廢工作。各級政府要按照《旅游法》的明確要求,建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機制、旅游市場聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機制、旅游投訴統(tǒng)一受理機制和旅游安全綜合管理機制;建立完善旅游公共服務體系、旅游規(guī)劃編制和評價體系、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進體系、旅游安全救助體系;確立旅游安全風險提示制度、高風險旅游保障制度、旅游景區(qū)價格和流量管理制度、城鄉(xiāng)居民經(jīng)營旅游業(yè)務管理制度、“一日游”管理制度等。
三要切實加大執(zhí)法力度。治亂必用重典,《旅游法》就是可用的重典。要集中力量,聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊各種破壞旅游環(huán)境、擾亂市場秩序、侵害游客權益的不法行為,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。特別是對非法經(jīng)營、拒不履行合同、擅自改變行程、指定購物場所、誘騙和強迫消費等違法行為,要從嚴懲處。依法吊銷、停業(yè)整頓一批違法經(jīng)營者,處罰結(jié)果向社會曝光,起到保護消費者、震懾違法者的作用。同時,要規(guī)范旅游執(zhí)法行為,加大對執(zhí)法行為的監(jiān)督力度,提高旅游監(jiān)督管理的制度化、法制化和規(guī)范化水平。
四要努力完善公共服務?!堵糜畏ā穼φ卜仗岢隽嗽S多明確的要求。比如,根據(jù)需要建立旅游公共信息和咨詢平臺,無償向旅游者提供交通、氣象、安全、醫(yī)療急救等必要信息和咨詢服務;在交通樞紐、商業(yè)中心和游客集中場所設置旅游咨詢中心,設置旅游指示標識;根據(jù)實際情況建立旅游客運專線和客運中轉(zhuǎn)站;遇到突發(fā)情況時,提供及時、必要、有效的救助服務,等等。這些都是旅游地政府應盡的法律責任,必須不折不扣地落實到位。
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