據媒體報道，國土部資源部部長徐紹史近日稱，要守住耕地紅線，一要管住“占”，二要搞好“建”。

所謂管住“占”，即管控性保護，嚴格土地用途管制，強化土地利用總體規(guī)劃對新增建設用地及其占用農用地規(guī)模、結構和布局安排的調控，嚴控建設占用耕地規(guī)模，最大限度減少建設占用耕地特別是優(yōu)質耕地，嚴格控制建設用地低效擴張；將永久基本農田落地到戶，實現長久有效保護；嚴格農用地轉用管理，確保在土地承包經營權流轉、農業(yè)結構調整等活動中不改變農用地用途等。

此外，守紅線更要“建”紅線，努力推動耕地保護從數量管護轉向數量、質量和生態(tài)三位一體管理轉變，確保耕地生產能力穩(wěn)步提升

徐紹史還指出，目前國土空間開發(fā)出現一些問題，在區(qū)域層面上，表現為璦琿-騰沖一線以東地區(qū)國土面積約占全國的40%，至今仍然集中了全國90%以上的人口，但區(qū)域發(fā)展差距呈擴大之勢；貧困地區(qū)發(fā)展滯后，與發(fā)達地區(qū)差距更大。

二是在城鄉(xiāng)層面，城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，但占地過多，發(fā)展質量和以城帶鄉(xiāng)能力有待提高。2000-2010年，全國城鎮(zhèn)建成區(qū)面積增長61.6%，遠高于城鎮(zhèn)人口46.6%的增長水平。

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