《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》出臺至今，為景區(qū)創(chuàng)A提供了很好的依據(jù)。但隨著旅游產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，綠維創(chuàng)景結(jié)合自身為全國諸多景區(qū)編制策劃、規(guī)劃和A級創(chuàng)建規(guī)劃的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)了評定標(biāo)準(zhǔn)和評定流程中存在的不足，并提出了主要的改進(jìn)方向：

1、提高市場參與度

景區(qū)創(chuàng)A，在中國來說絕大部分是政府行為。A級景區(qū)，尤其是5A級景區(qū)的創(chuàng)建成功更多地代表了政府的政績工程和硬性指標(biāo)。在這樣一個過程中，很多景區(qū)為了創(chuàng)A而創(chuàng)A，將創(chuàng)A當(dāng)成一項政治任務(wù)來完成。從這一方面來講，標(biāo)準(zhǔn)對于市場需求的解讀是匱乏的。在評定標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)該增加市場群體參與的環(huán)節(jié)，從而避免創(chuàng)建成功的景區(qū)不被市場買單的情況。

2、注重內(nèi)涵挖掘

評定標(biāo)準(zhǔn)對每個級別的景區(qū)所需要完成的指標(biāo)非常細(xì)化，但在如何挖掘景區(qū)文化內(nèi)涵，并將這種文化內(nèi)涵轉(zhuǎn)化成旅游產(chǎn)品的評價上是比較缺乏的。這樣構(gòu)建起來的A級景區(qū)雖然硬件設(shè)施過硬，軟件服務(wù)也可以跟得上，但可能存在缺乏核心吸引力，無法留住游客的情況。因此，建議標(biāo)準(zhǔn)里面增加對旅游資源吸引力挖掘的評判，從而促使景區(qū)在升A的同時，能夠解決核心吸引力的問題。

3、多一些休閑度假方面的考評

評定標(biāo)準(zhǔn)從旅游交通、游覽、旅游安全、衛(wèi)生、郵電服務(wù)、旅游購物、綜合管理、資源和環(huán)境保護(hù)、旅游資源吸引力與市場吸引力九個方面對創(chuàng)A景區(qū)進(jìn)行審核。這些考核標(biāo)準(zhǔn)只是初步滿足了觀光游客的游覽需求，對其休閑氛圍、度假條件的審視不夠明確。尤其是對于5A級景區(qū)而言，這些都是具有世界級水準(zhǔn)的、具有壟斷價值的資源，國內(nèi)最早一批5A級景區(qū)以觀光為發(fā)展方向的弊端已經(jīng)初步顯現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)該與時俱進(jìn)，增加休閑度假方面的一些考評，體現(xiàn)大眾度假時代下旅游景區(qū)的新趨勢。

4、增加效益考核

標(biāo)準(zhǔn)里對不同級別景區(qū)所需要在旅游人數(shù)上達(dá)到的指標(biāo)有明確的規(guī)定，但對于旅游消費以及旅游總收入的指標(biāo)沒有納入考核，導(dǎo)致部分A級景區(qū)雖然有較高的等級，但是卻在經(jīng)營上年年虧損；或者雖然有較高的營業(yè)收入，但是對環(huán)境和生態(tài)有較大的破壞。因此，建議A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)里面增加對效益的考核，包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。

綠維創(chuàng)景認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)不是完美的，達(dá)標(biāo)也不是最終目標(biāo)，如若將目光僅僅局限在達(dá)到評定標(biāo)準(zhǔn)要求并能摘取A級桂冠上，那么評A就失去了本質(zhì)意義。景區(qū)要想實現(xiàn)真正意義的“脫胎換骨”，就不能囿于標(biāo)準(zhǔn)本身，跳出標(biāo)準(zhǔn)做規(guī)劃，超越標(biāo)準(zhǔn)做創(chuàng)建，創(chuàng)A，才能實至名歸。

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