架起脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接的橋梁
在精準扶貧如火如荼、鄉(xiāng)村振興方興未艾的新時代,如何緊跟時代步伐直面新問題、滿足新需求、迎接新挑戰(zhàn),如何承擔起“文軍”在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興中的新使命,是社科研究者必須深入思考的問題。以“鄉(xiāng)村振興與精準扶貧”“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命與脫貧攻堅”為主題,10月20日至21日,由中共貴州省委宣傳部指導,全國博士后管理委員會、中國博士后科學基金會、貴州省人力資源和社會保障廳主辦,貴州省社會科學院、中共獨山縣委、獨山縣人民政府承辦,貴州省中國社會主義理論體系研究會、貴州省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才基地、黔南州社會科學院協(xié)辦的全國博士后學術論壇在貴州省獨山縣召開。來自中國社會科學院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心、北京大學等50多個機構的領導、專家和博士后共100余人參加了此次論壇,并圍繞“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命的背景及意義”“如何推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命”“如何助推脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興”等話題進行了深入探討。
“來一場振興農(nóng)村經(jīng)濟的深刻產(chǎn)業(yè)革命”正逢其時、正當其地。深入開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命是踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的重要舉措,是實現(xiàn)全面小康建設目標和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然選擇。中國城郊經(jīng)濟研究會常務副會長謝揚研究員指出,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所發(fā)生的一些實質(zhì)性變化、表現(xiàn)出的一些新特征,如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的環(huán)保生態(tài)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場全球化、互聯(lián)網(wǎng)化以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的需求個性化、獨有化、有限規(guī)模化、品牌化等,成為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命的重要因素。中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院黨委書記杜志雄研究員指出,作為精準扶貧、精準脫貧的重點區(qū)域,同時也是鄉(xiāng)村振興大有可為的貴州,省委在今年年初提出來一場振興農(nóng)村經(jīng)濟的深刻產(chǎn)業(yè)革命,可謂正逢其時、正當其地。針對貴州省委省政府提出的“來一場振興農(nóng)村經(jīng)濟的深刻的產(chǎn)業(yè)革命”,與會專家給予了高度評價。北京大學貧困地區(qū)發(fā)展研究院院長雷明教授指出,貴州省委、省政府在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下,適時提出了“五步工作法”、牢牢把握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八大要素”,掀起了一場振興農(nóng)村經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)革命,歷史意義非常重大。武漢大學反貧困研究中心主任向德平教授認為,相對以前我們提的產(chǎn)業(yè)振興,貴州省提出的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,無論在力度上,還是在規(guī)模上,都是一種提升。中國城郊經(jīng)濟研究會常務副會長謝揚研究員說:“如此鮮明地緊跟中央政策,有針對性提出本省突破性措施的,貴州是走在了全國前列”。中國農(nóng)業(yè)大學農(nóng)業(yè)問題研究所所長朱啟臻教授說,“雖然我們不能說貴州已經(jīng)實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)革命,但貴州提出產(chǎn)業(yè)革命的口號太重要了。”
以產(chǎn)業(yè)革命推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機結合相互促進。脫貧攻堅是實現(xiàn)“兩個一百年”目標的重中之重,鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)“兩個一百年”目標的重大戰(zhàn)略舉措。加快推動形成精準脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相有機結合相互促進的格局,對于打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,具有十分重要的意義。為此,《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》提出,“把打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機結合相互促進。”產(chǎn)業(yè)發(fā)展是脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的共同抓手,脫貧攻堅“五個一批”中有“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批”,鄉(xiāng)村振興20字方針中首位是“產(chǎn)業(yè)興旺”。推動產(chǎn)業(yè)振興要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要圍繞一二三產(chǎn)業(yè)的融合來構建鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,把產(chǎn)業(yè)的發(fā)展落到促進農(nóng)民的增收,以此來消除貧困、推動鄉(xiāng)村富裕。當前,正值脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)換期,大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)兩者有效轉(zhuǎn)換的根本之路。中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究室主任檀學文認為,產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅基本的途徑,也是需要努力的途徑;產(chǎn)業(yè)扶貧成功的基礎是產(chǎn)業(yè)的成功;產(chǎn)業(yè)扶貧不僅僅是增加收入,還應該帶動農(nóng)戶能力提升。貴州省社會科學院院長吳大華研究員說,“從脫貧攻堅的角度看,產(chǎn)業(yè)扶貧在歷史交匯中非常重要;從鄉(xiāng)村振興的角度講,產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在首位,是鄉(xiāng)村振興的基石和保障,鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關鍵。”中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院黨委書記杜志雄研究員說,“貧困地區(qū)精準扶貧、精準脫貧與實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在關鍵和核心問題上具有高度的內(nèi)在的一致性。精準扶貧的關鍵在于培育主導產(chǎn)業(yè),沒有主導產(chǎn)業(yè)支撐的脫貧,只能脫于一時,而難以持續(xù)。產(chǎn)業(yè)振興更是鄉(xiāng)村振興的重要方面,沒有鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興,鄉(xiāng)村振興的首要目標——產(chǎn)業(yè)興旺就不可能實現(xiàn)??梢哉f,產(chǎn)業(yè)振興、產(chǎn)業(yè)興旺既是精準扶貧、精準脫貧的重要支撐,更是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎。產(chǎn)業(yè)振興這一主題是連接精準扶貧、精準脫貧與鄉(xiāng)村振興的一個非常關鍵的因素。”“脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興是一個發(fā)展階段的兩個過程,或者是說一個發(fā)展過程的兩個鏈條”,武漢大學反貧困研究中心主任向德平教授說,“鄉(xiāng)村振興首要的是要產(chǎn)業(yè)振興,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是有效連接農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的紐帶。”
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