我國(guó)的旅游經(jīng)歷了“井噴式”的增長(zhǎng)期，然而隨著資源的趨緊和生產(chǎn)成本的攀升，“圈地售票+ 快速擴(kuò)張”的開發(fā)運(yùn)營(yíng)模式所帶來的景區(qū)產(chǎn)品雷同、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩等現(xiàn)象日益凸顯。因此，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，加速構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)由單一粗放經(jīng)營(yíng)向多元優(yōu)質(zhì)供給的轉(zhuǎn)型升級(jí)，是旅游開發(fā)運(yùn)營(yíng)響應(yīng)時(shí)代需求的必然路徑。

綠維文旅認(rèn)為，目前，我國(guó)旅游開發(fā)運(yùn)營(yíng)亟待解決的問題主要包括理念、資源、管理、經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品與服務(wù)、人才培養(yǎng)六個(gè)方面。

（一）理念問題——缺少目的地綜合開發(fā)的理念

如今的旅游業(yè)已走向了消費(fèi)升級(jí)、新型市場(chǎng)脫穎而出的自主旅游時(shí)代，現(xiàn)行的《旅游規(guī)劃通則》是在以觀光為主的傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)的架構(gòu)下構(gòu)建的，依此編制的旅游規(guī)劃缺少產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式升級(jí)等目的地綜合開發(fā)的理念，難以對(duì)新時(shí)代的旅游類項(xiàng)目形成落地性的指導(dǎo)。

綠維文旅認(rèn)為，旅游開發(fā)運(yùn)營(yíng)，應(yīng)以“平臺(tái)化運(yùn)作，產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)”為戰(zhàn)略方針，利用創(chuàng)新的思路，突破單一景點(diǎn)粗放經(jīng)營(yíng)的模式，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，跳脫傳統(tǒng)旅游規(guī)劃的壁壘與局限，構(gòu)建起全域旅游目的地的綜合提升架構(gòu)。

（二）資源問題——自然資源的消耗和特色文化的忽略

許多旅游項(xiàng)目在開發(fā)前期缺乏科學(xué)的資源評(píng)估、開發(fā)論證及項(xiàng)目規(guī)劃，盲目、粗放的地產(chǎn)開發(fā)與重裝備引進(jìn)極易造成生態(tài)環(huán)境不可修復(fù)的破壞。因此，綠維文旅認(rèn)為。旅游吸引物的開發(fā)不應(yīng)僅限于自然資源的利用，而應(yīng)深入挖掘旅游目的地特色文化，賦予項(xiàng)目鮮明的主題、更深層次的內(nèi)涵和更多體驗(yàn)價(jià)值。

（三）管理問題——開發(fā)運(yùn)營(yíng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失

目前，我國(guó)雖已從中央層面下發(fā)了多個(gè)促進(jìn)旅游業(yè)全面提升的政策文件，但是旅游開發(fā)與運(yùn)營(yíng)尚未形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家及地方相關(guān)部門應(yīng)著手構(gòu)建旅游開發(fā)運(yùn)營(yíng)落地實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，明確規(guī)定旅游管理的權(quán)責(zé)、旅游規(guī)劃的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、旅游安全的防護(hù)等各類規(guī)范措施，以此保障旅游開發(fā)運(yùn)營(yíng)有章可循。

（四）經(jīng)營(yíng)問題——缺少長(zhǎng)期的發(fā)展計(jì)劃

有開發(fā)而無運(yùn)營(yíng)、投資難以回收、后續(xù)經(jīng)營(yíng)乏力，是目前眾多旅游項(xiàng)目亟待解決的難題。項(xiàng)目開發(fā)主體應(yīng)在開發(fā)前期充分分析資源特點(diǎn)、目的地區(qū)位、投融資可行性等多方面的因素，制定中長(zhǎng)期的運(yùn)營(yíng)規(guī)劃及實(shí)施策略，理清收益來源、商業(yè)模式、營(yíng)銷策略、財(cái)政政策、服務(wù)創(chuàng)新、景觀提升、合作方式等多方面要點(diǎn)，選擇科學(xué)的經(jīng)營(yíng)方式，從而實(shí)現(xiàn)收入總額的最大化和收益結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化。

（五）產(chǎn)品與服務(wù)問題——創(chuàng)新手段未形成有效實(shí)踐

特色的產(chǎn)品與優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，是旅游資源、文化及市場(chǎng)的有機(jī)統(tǒng)一，是實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)的根本保障。文創(chuàng)、科技、互動(dòng)體驗(yàn)及智能服務(wù)雖在近年來不斷引起旅游業(yè)各界的廣泛關(guān)注，但其在旅游業(yè)中的應(yīng)用仍處在概念探索階段。綠維文旅認(rèn)為，在旅游開發(fā)與運(yùn)營(yíng)中，打造獨(dú)具魅力的原創(chuàng)IP、豐富多元化的產(chǎn)品供給和提供完善的綜合性服務(wù)設(shè)施，是延續(xù)游客在旅游目的地停留時(shí)間、增加綜合性收益的重要渠道。

（六）人才培養(yǎng)問題——專業(yè)應(yīng)用型人才孵化體系缺失

在我國(guó)旅游業(yè)由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)期，加強(qiáng)旅游開發(fā)與運(yùn)營(yíng)專業(yè)人才的素質(zhì)與職業(yè)技能培養(yǎng)，是優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境的重要保障。目前，我國(guó)旅游管理專業(yè)教育體系缺乏對(duì)旅游開發(fā)運(yùn)營(yíng)方向?qū)I(yè)應(yīng)用型人才的教育。因此，旅游開發(fā)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域人才數(shù)量與質(zhì)量難以滿足旅游市場(chǎng)發(fā)展的要求、理論知識(shí)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際脫節(jié)，是目前旅游開發(fā)運(yùn)營(yíng)人才培養(yǎng)過程中面臨的重要問題。

綠維文旅認(rèn)為，未來應(yīng)構(gòu)建由政府、市場(chǎng)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)培訓(xùn)、院校培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多層次、多元化的培訓(xùn)體系；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)及創(chuàng)業(yè)人員的技術(shù)指導(dǎo)及跟蹤服務(wù)，通過座談會(huì)、大講堂、現(xiàn)場(chǎng)交流等活動(dòng)，推廣國(guó)內(nèi)外旅游發(fā)展的先進(jìn)技術(shù)及創(chuàng)新模式。

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