綜合整治類(lèi)與功能改變類(lèi)城市更新

第三章 綜合整治類(lèi)城市更新

第十七條 綜合整治類(lèi)城市更新由市、區(qū)政府統(tǒng)籌推進(jìn)。

市城管部門(mén)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促全市綜合整治類(lèi)城市更新工作。

發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃國(guó)土、人居環(huán)境、住房建設(shè)、水務(wù)、消防等部門(mén)，按照各自職責(zé)分工承擔(dān)綜合整治類(lèi)城市更新具體管理工作。

各區(qū)政府及其相應(yīng)的職能部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的綜合整治類(lèi)項(xiàng)目。

第十八條 區(qū)政府應(yīng)當(dāng)按年度制訂本區(qū)綜合整治類(lèi)項(xiàng)目和資金安排計(jì)劃草案，由市城管部門(mén)統(tǒng)籌平衡并按程序報(bào)批后組織實(shí)施。

已批城市更新單元規(guī)劃確定的單獨(dú)實(shí)施的綜合整治類(lèi)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先納入計(jì)劃。

綜合整治類(lèi)項(xiàng)目涉及的改善城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和市容環(huán)境的工程，根據(jù)政府投資項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定申報(bào)立項(xiàng)，該部分費(fèi)用按照市、區(qū)政府投資事權(quán)劃分有關(guān)規(guī)定承擔(dān)。

第十九條 在綜合整治類(lèi)項(xiàng)目納入計(jì)劃并經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)后，區(qū)政府應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施單位依照項(xiàng)目審批文件及相關(guān)技術(shù)規(guī)范，開(kāi)展綜合整治規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)和項(xiàng)目總概算的編制等前期工作，形成實(shí)施方案。

區(qū)政府在組織編制實(shí)施方案過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)征求市規(guī)劃國(guó)土、產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、住房建設(shè)、水務(wù)、城管、消防等部門(mén)的意見(jiàn)。

涉及市、區(qū)政府財(cái)政投資的，市、區(qū)發(fā)展改革部門(mén)根據(jù)需要安排前期工作的必要經(jīng)費(fèi)。

第二十條 市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)對(duì)綜合整治規(guī)劃進(jìn)行審批，并將審批結(jié)果抄送市城管部門(mén)。

綜合整治類(lèi)項(xiàng)目一般不增加建筑面積。確需加建城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的，相應(yīng)的建筑面積部分免收地價(jià)。

第二十一條 依照有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定須辦理有關(guān)建設(shè)、環(huán)保、水務(wù)、消防等許可的，實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)并取得許可方可實(shí)施綜合整治。

第二十二條 綜合整治類(lèi)項(xiàng)目的計(jì)劃制定、立項(xiàng)管理、方案審批、資金安排等具體規(guī)定，由市城管部門(mén)會(huì)同市發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃國(guó)土、住房建設(shè)等部門(mén)另行制定。

第四章 功能改變類(lèi)城市更新

第二十三條 按照法定圖則、城市更新單元規(guī)劃等已生效規(guī)劃，土地用途已發(fā)生變化或者在滿足土地功能混合使用相關(guān)要求的前提下，現(xiàn)有建筑物的使用功能需進(jìn)行調(diào)整的，權(quán)利主體可以向主管部門(mén)申請(qǐng)實(shí)施功能改變類(lèi)城市更新。

具有以下情形之一的，不得實(shí)施功能改變類(lèi)城市更新：

(一)申請(qǐng)將配套服務(wù)設(shè)施改變功能，改變后無(wú)法滿足相關(guān)配套要求的。

(二)申請(qǐng)將文物古跡、歷史建筑、紀(jì)念性建筑、標(biāo)志性建筑、具有地方特色和傳統(tǒng)風(fēng)格的建筑物等改變功能，改變后不符合保護(hù)要求的。

(三)申請(qǐng)將危險(xiǎn)房屋或者城市更新單元規(guī)劃確定的拆除重建區(qū)域內(nèi)的建筑物改變功能的。

(四)建筑物改變使用功能后，不符合建筑結(jié)構(gòu)安全、城市景觀設(shè)計(jì)，或者公共安全、消防、環(huán)境、衛(wèi)生、物業(yè)管理等相關(guān)技術(shù)要求的。

(五)申請(qǐng)建筑物部分改變使用功能，但改變的部分不能滿足獨(dú)立使用要求或者造成建筑物剩余部分使用不便的。

(六)建筑物由業(yè)主區(qū)分所有，未經(jīng)本棟建筑物內(nèi)其他業(yè)主及同一宗地內(nèi)其他主張與改變功能有利害關(guān)系的業(yè)主同意的。

(七)未經(jīng)評(píng)估和無(wú)害化治理的污染場(chǎng)地申請(qǐng)改變功能進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)的。

(八)其他法律、法規(guī)、規(guī)章以及市政府規(guī)定不得改變建筑物使用功能的情形。

第二十四條 申請(qǐng)人申請(qǐng)實(shí)施功能改變類(lèi)城市更新，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書(shū)、申請(qǐng)人身份證明、房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)等材料。

建筑物由業(yè)主區(qū)分所有的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供本棟建筑物內(nèi)其他業(yè)主及同一宗地內(nèi)其他能夠證明其房屋價(jià)值、生活質(zhì)量受到或者可能受到不利影響的業(yè)主同意申請(qǐng)的證明文件。

第二十五條 主管部門(mén)受理申請(qǐng)后，根據(jù)申請(qǐng)改變使用功能的建筑物所在區(qū)域的相關(guān)規(guī)劃及其他申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。不符合功能改變條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面答復(fù)申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;符合功能改變條件的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、深圳特區(qū)報(bào)或者深圳商報(bào)及本部門(mén)網(wǎng)站上就相關(guān)事宜進(jìn)行不少于7日的公示，公示費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)。

第二十六條 公示結(jié)束后，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)意見(jiàn)進(jìn)行匯總和處理。有關(guān)異議經(jīng)核實(shí)成立或者暫時(shí)無(wú)法確定的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面答復(fù)申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;公示期內(nèi)未收到意見(jiàn)或者有關(guān)異議經(jīng)核實(shí)不成立的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人核發(fā)規(guī)劃許可文件，并通過(guò)與申請(qǐng)人補(bǔ)簽土地使用權(quán)出讓合同或者簽訂土地使用權(quán)出讓合同補(bǔ)充協(xié)議(或者增補(bǔ)協(xié)議)的方式完善用地手續(xù)。

第二十七條 申請(qǐng)人辦理完成相關(guān)規(guī)劃和用地手續(xù)后，可以實(shí)施功能改變類(lèi)城市更新，實(shí)施費(fèi)用全部由申請(qǐng)人自行承擔(dān)。

項(xiàng)目實(shí)施涉及規(guī)劃國(guó)土、環(huán)保、建設(shè)、城管、消防等其他行政審批事項(xiàng)的，由申請(qǐng)人按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十八條 項(xiàng)目實(shí)施完成后，相關(guān)權(quán)利主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向房地產(chǎn)登記部門(mén)申請(qǐng)辦理房地產(chǎn)變更登記。

第二十九條 功能改變類(lèi)項(xiàng)目一般不增加建筑面積，因完善自身建筑使用功能確需加建附屬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定取得規(guī)劃許可文件并按照《辦法》第二十七條規(guī)定補(bǔ)繳地價(jià)。

加建城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的，相應(yīng)的建筑面積部分免收地價(jià)。

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