景區(qū)提升與開發(fā)新高潮即將到來(lái)
政策支持
政策支持,旅游業(yè)迎來(lái)好時(shí)期
2012年02月16日,中國(guó)央行、發(fā)展改革委、旅游局、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、外匯局等七部委日前聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于金融支持旅游業(yè)加快發(fā)展的若干意見》,強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度,改進(jìn)和提升金融對(duì)旅游業(yè)的服務(wù)水平,支持和促進(jìn)旅游業(yè)加快發(fā)展。2012年6月5日,國(guó)家旅游局正式頒布了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資旅游業(yè)的實(shí)施意見》,引起了外界的廣泛關(guān)注?!兑庖姟窂?大方面的舉措鼓勵(lì)民間資本投資旅游業(yè),主要包括堅(jiān)持旅游業(yè)向民間資本全方位開放、鼓勵(lì)民間資本投資旅游業(yè)、提高民營(yíng)旅游企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、為民間旅游投資創(chuàng)造良好環(huán)境和加強(qiáng)對(duì)民間投資的服務(wù)和質(zhì)量。政策的利好,加強(qiáng)了企業(yè)進(jìn)入旅游業(yè)的決心。
近來(lái)國(guó)際上在討論中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否可以保持高速持續(xù)發(fā)展,林毅夫認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)20到30年仍然可以保持比較高速的穩(wěn)定增長(zhǎng)。綠維很認(rèn)同這個(gè)觀點(diǎn),因?yàn)橹袊?guó)改革動(dòng)力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有用盡,還有很大空間。
現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然有三個(gè)動(dòng)力機(jī)制:第一個(gè)動(dòng)力機(jī)制是民營(yíng)化改革,即中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的增長(zhǎng)代替以前國(guó)有企業(yè)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭,民營(yíng)企業(yè)重新啟動(dòng)強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭并與國(guó)有企業(yè)替換節(jié)奏,這個(gè)節(jié)奏是中國(guó)新的改革開放形勢(shì)下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)推動(dòng)力;第二個(gè)動(dòng)力機(jī)制是消費(fèi)升級(jí),從制造業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展到以消費(fèi)產(chǎn)業(yè)、以內(nèi)需帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。結(jié)合中國(guó)以城市化為重點(diǎn)的發(fā)展方向,最終形成三大動(dòng)力結(jié)構(gòu),是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最核心的發(fā)展路徑。在這個(gè)路徑當(dāng)中,國(guó)家旅游局應(yīng)該怎么占位,怎么推動(dòng)中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在《意見》里體現(xiàn)得非常充分:首先,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需。其次,通過(guò)深化改革,進(jìn)一步加快民間投資和民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。
這幾年,綠維一直倡導(dǎo)旅游導(dǎo)向區(qū)域綜合開發(fā),旅游產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向特別是對(duì)中西部、欠發(fā)達(dá)地區(qū)帶動(dòng)作用特別大。旅游通過(guò)游客的搬運(yùn)行為實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)、消費(fèi)能力和需求的搬運(yùn),從而帶動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高速發(fā)展,這種模式是旅游導(dǎo)引型區(qū)域綜合開發(fā)。由旅游帶動(dòng)區(qū)域綜合開發(fā),帶動(dòng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。
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