景區(qū)爆棚關(guān)鍵詞二：擠

截至２日１６時，北京故宮博物院當(dāng)日參觀人數(shù)達(dá)18.2萬人次，創(chuàng)單日歷史新高；曲阜三孔景區(qū)２日接待游客9.7萬余人次，刷新了單日游客接待人次歷史記錄；泰山景區(qū)２日全天接待進(jìn)山游客80258人，也創(chuàng)下單日進(jìn)山游客量的最高紀(jì)錄……（數(shù)據(jù)來源于網(wǎng)絡(luò)）

“你那里看‘人海’了嗎？”“黃金粥”迅速成為這個小長假的熱絡(luò)用語。全國各大景區(qū)不斷在刷新游客記錄的同時，也遭遇擁堵，甚至滯留的景區(qū)“爆棚”現(xiàn)象。據(jù)悉，剛剛結(jié)束的兩節(jié)小長假中，全國總計約7.4億人次出行旅游。國民旅游休閑意愿來得太過洶涌，以至于各種預(yù)案和預(yù)警成了紙上談兵。游客紛紛吐槽，“黃金周”變“黃金粥”。

中國旅游發(fā)展具有人口眾多、景區(qū)眾多、旅游業(yè)態(tài)多樣化、城市多樣化、旅游需求差異化的特色，發(fā)展至今，我國公民對于旅游的需求逐漸由偶爾轉(zhuǎn)為常態(tài)，由觀光轉(zhuǎn)為休閑體驗，并且逐漸向旅游提出更高層次的服務(wù)要求。然而，已經(jīng)經(jīng)歷了十多年的黃金周，不少景區(qū)每每還是遇到交通堵塞、景區(qū)擁擠滯留、看人看不見景、垃圾成堆、住宿如廁困難等諸多棘手問題，足以說明我國景區(qū)公共管理的滯后和基礎(chǔ)設(shè)施的落后。

破解關(guān)鍵詞二：景區(qū)升級

目前，景區(qū)的管理雖然已引入了職業(yè)經(jīng)理人的模式，但基于其體制的特殊性、面對問題的復(fù)雜性和多樣性，還存在著一些不足：基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)不到位，有些景區(qū)根本談不上服務(wù)，基本上處于圈地收門票的階段，游客吃飯、上廁所等基本需求都無法得到滿足；停車、排隊難等問題，也突出反映了景區(qū)管理方在組織和監(jiān)控方面的缺失；景區(qū)經(jīng)營管理者資源保護(hù)意識單薄，污染防治與控制等措施不到位，造成景區(qū)內(nèi)環(huán)境污染嚴(yán)重，景區(qū)標(biāo)識系統(tǒng)的引導(dǎo)性不強(qiáng)，沒有從游客游覽習(xí)慣和游客心理的角度出發(fā)去設(shè)計，也缺乏一些本土特色，跟周邊環(huán)境不能很好的融合在一起；在游客的安全保障方面，缺乏經(jīng)驗、技術(shù)和告知等。

綠維認(rèn)為，景區(qū)“爆棚”的表象之下，暴露出國內(nèi)景區(qū)發(fā)展中，公共管理不科學(xué)、游線設(shè)計不合理、產(chǎn)品創(chuàng)新不足、盈利模式單一、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等諸多問題，也反映出隨著國民消費(fèi)的升級，景區(qū)發(fā)展已經(jīng)到了新的階段。國民的旅游消費(fèi)已經(jīng)形成了巨大規(guī)模，景區(qū)逐漸開始掙錢了，越大、越知名、越成熟的景區(qū)去的游客越多。同時，游客對景區(qū)產(chǎn)品與服務(wù)的要求也越來越高，不僅僅滿足于觀光旅游，而是希望得到更具特色、個性的休閑度假體驗。但在這樣的背景之下，我們的很多景區(qū)并沒有做好充分的準(zhǔn)備。當(dāng)游客滿意度開始降低時，景區(qū)升級就已經(jīng)迫在眉睫。未來的國內(nèi)景區(qū)，即將迎來大規(guī)模的升級浪潮。

從“黃金周”現(xiàn)象看景區(qū)升級，觀光升級首當(dāng)其沖

目前很多景區(qū)都已經(jīng)意識到隨著游客消費(fèi)需求的變化，景區(qū)由單一觀光型向多種消費(fèi)方式創(chuàng)新轉(zhuǎn)變的必要性。景區(qū)升級的工作包括觀光升級、休閑升級、度假升級和體驗升級四個方面。從今年“黃金周”的景區(qū)表現(xiàn)來看，大多數(shù)旅游目的地，特別是4A、5A級景區(qū)來說，以觀光本身為目標(biāo)的升級就很必要。觀光升級包括游客量的疏導(dǎo)、安全的保障、管理的升級、配套設(shè)施的升級等等。今年在景區(qū)“爆棚”的情況下，首先暴露出來的是觀光升級的問題。這對游客體驗具有最大的直接影響。連觀光都得不到保證，何談休閑、度假和體驗。

綠維創(chuàng)景認(rèn)為，景區(qū)想要實現(xiàn)進(jìn)一步的休閑升級，必須進(jìn)行配套能力的提升，也就是由觀光景區(qū)周邊形成休閑疏導(dǎo)，從而完成觀光景區(qū)本身的休閑、度假和體驗升級。在景區(qū)未來的發(fā)展中，以文化體驗、探險體驗等深度體驗為核心的游憩模式升級是很重要的方向，而在“爆棚”的情況下，根本就沒辦法體驗。景區(qū)首先需要進(jìn)行觀光的升級，接下來才是休閑、度假和體驗升級。由此，我們得出結(jié)論：觀光升級和休閑升級、度假升級、體驗升級相結(jié)合，才是目前中國景區(qū)的升級之路。

五大趨勢引導(dǎo)景區(qū)升級

景區(qū)升級的最終目的是滿足游客的消費(fèi)需求，提升游客滿意度。綠維認(rèn)為，未來景區(qū)升級發(fā)展將會呈現(xiàn)出以下趨勢：

1、外部聯(lián)動與合作――實現(xiàn)多贏

根據(jù)國家旅游局假日辦通報119個直報景區(qū)的監(jiān)測數(shù)據(jù)，游客接待量與收入總額同比增長均超三成。部分熱門景點(diǎn)實際接待的游客遠(yuǎn)超最佳容載量，如北京故宮和廈門鼓浪嶼分別超出4倍與8倍，南京中山陵更是驚人地達(dá)到承載量的10倍之多……景區(qū)寧愿“撐死”，也不愿限制客流，反映出景區(qū)過度追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視景區(qū)承載量。

受限于我國旅游經(jīng)濟(jì)主要依靠門票的現(xiàn)實背景，為保證國民旅游體驗度、保護(hù)景區(qū)資源、保障景區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益。綠維認(rèn)為，處于同一區(qū)域的景區(qū)應(yīng)該建立合作意識。在旅游景區(qū)產(chǎn)品開發(fā)過程中要樹立大旅游觀念，周邊旅游地形成資源共享、產(chǎn)品互補(bǔ)、客源互流、串線成網(wǎng)，開展區(qū)域宣傳和營銷合力，聯(lián)合成為具有影響力的目的地，最終實現(xiàn)雙贏乃至多贏的局面。

2、建立和完善旅游公共信息服務(wù)體系――實現(xiàn)智慧升級

這次黃金周，華山等多個景區(qū)出現(xiàn)游客擁堵、滯留的情況，主要原因在于景區(qū)的公共管理沒有到位。信息披露不及時、預(yù)警制度執(zhí)行不力，使游客無法合理判斷出游選擇，最終造成游客扎堆、景區(qū)超容的“爆棚”現(xiàn)象。

智慧旅游是國家正在大力提倡的一種依托于新技術(shù)利用的旅游支持系統(tǒng)。綠維專家表示，在景區(qū)升級的過程中，景區(qū)管理的智慧化，以及游客體驗、服務(wù)的智慧化，可以提高管理效率、節(jié)約管理成本，形成良好的預(yù)警系統(tǒng)，在游客量大時實現(xiàn)有力疏導(dǎo)。

景區(qū)管理的智慧化，包括無線通訊網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃建設(shè)、3G視頻監(jiān)控、ERP系統(tǒng)的導(dǎo)入、實時客流量自動統(tǒng)計分析等旅游公共信息服務(wù)體系，通過以上高新技術(shù)的使用，可以起到以下兩個作用：第一，在網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體渠道實時公開信息，可以引導(dǎo)游客合理選擇出游地點(diǎn)，避免游客扎堆；第二，當(dāng)游客接待數(shù)量超過景區(qū)最佳和最大容載量時，及時啟動應(yīng)急措施，例如放緩或暫時暫停售票、在景區(qū)某些擁堵的地方采取分時段限流等，有利于疏導(dǎo)游客。

游客體驗、服務(wù)的智慧化，包括自助APP導(dǎo)覽，互動體驗游樂產(chǎn)品的設(shè)計等?，F(xiàn)有的景區(qū)景點(diǎn)眾多且標(biāo)識指示不明，游客一般 “隨大流”，容易形成回流，造成擁堵。自主APP導(dǎo)覽，能夠讓游客掌握清晰的景區(qū)指示系統(tǒng)，減少旅游的盲目性。

總之，在景區(qū)升級的過程中，依托原來的數(shù)字化發(fā)展，在景區(qū)管理、景區(qū)營銷（jqsj.lwcj.com）、景區(qū)產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方面實現(xiàn)智慧更確切的說是智能升級，是未來的一個市場趨勢。

3、空間擴(kuò)展――以景區(qū)為平臺實現(xiàn)休閑綜合開發(fā)

在今年“黃金周”中，一些知名景區(qū)出現(xiàn)了數(shù)萬游客找不到住宿的情況，暴露了景區(qū)配套設(shè)施不完善、接待能力不足的問題。綠維認(rèn)為，未來的景區(qū)應(yīng)實現(xiàn)“旅游引導(dǎo)的休閑綜合開發(fā)”，從而完善配套設(shè)施，增強(qiáng)接待能力。

休閑綜合開發(fā)，最缺乏的是開拓景區(qū)的休閑度假空間。值得注意的是，老景區(qū)由于環(huán)保和用地限制已無解決此類需求的空間，而在與主景區(qū)相連、相鄰的廣大周邊有此類空間，景區(qū)的開發(fā)可以向此來拓展。這種空間拓展方式的關(guān)鍵，是以景區(qū)為吸引核，依托其生態(tài)資源、優(yōu)美環(huán)境及大量客源，在外圍形成一個休閑聚集區(qū)或是休閑小鎮(zhèn)，并聚集酒店、餐飲、商貿(mào)、溫泉、運(yùn)動、會議等各種業(yè)態(tài)，在此基礎(chǔ)上形成產(chǎn)業(yè)積聚，帶動更大面積區(qū)域的開發(fā)。山上旅游觀光，山下休閑體驗，兩者資源對接，功能互補(bǔ)。新建休閑度假地能很大限度的解決游客停留的問題，緩解“爆棚”現(xiàn)象。

4、優(yōu)化游線、景觀節(jié)點(diǎn)、休憩平臺和服務(wù)設(shè)施――實現(xiàn)精細(xì)化開發(fā)

“爆棚”情況下，景區(qū)開發(fā)中眾多不合理問題暴露出來。游線無法串聯(lián)景區(qū)內(nèi)的核心景點(diǎn)、沒有從游客切身的游覽習(xí)慣和喜好出發(fā)進(jìn)行設(shè)計、讓游客走回頭路等，這都有可能造成游客在景區(qū)內(nèi)的擁堵和滯留；強(qiáng)吸引力景觀節(jié)點(diǎn)的缺乏會造成游客在少數(shù)高品質(zhì)節(jié)點(diǎn)處大量聚集；休憩平臺的不足促使游客在景區(qū)內(nèi)隨意停留休息，在游客量大時造成擁堵……

綠維認(rèn)為，對很多景區(qū)來說，在景區(qū)開發(fā)和升級階段進(jìn)行景區(qū)規(guī)劃設(shè)計（jqsj.lwcj.com）時，就要考慮“多路徑”、“多節(jié)點(diǎn)”的游賞方式。同時科學(xué)打造休憩平臺和服務(wù)設(shè)施，既要在與周邊環(huán)境、當(dāng)?shù)匚幕鹾系幕A(chǔ)上，也要從游客心理出發(fā)，基于人本主義考慮來設(shè)計。全方位實現(xiàn)精細(xì)化開發(fā)。

就游線來說，在景區(qū)中，游線與游客體驗息息相關(guān)，游線單一容易使游客在同一時間內(nèi)集中在同一地段，綠維認(rèn)為，在游線設(shè)計過程中，首先要對場地、景觀視線、游客游覽習(xí)慣做深入分析；其次，本著擴(kuò)大游覽范圍、延長游客停留時間、豐富游客體驗、多節(jié)點(diǎn)特色化設(shè)計的原則，合理進(jìn)行景區(qū)空間分區(qū)，合理設(shè)計多條游覽路線，使得游客能夠以各種角度體驗景區(qū)，且不易造成擁堵；最后對游線節(jié)點(diǎn)上的休憩節(jié)點(diǎn)、換乘節(jié)點(diǎn)、服務(wù)設(shè)施等進(jìn)行設(shè)計。在新疆天山天池景區(qū)設(shè)計的案例中，對于這種嚴(yán)格受保護(hù)的世界遺產(chǎn)地，綠維提升的重點(diǎn)就在于游線的打通及完善。為了突破“直去直回”、“只看天池，不問沿途”的旅游現(xiàn)狀，項目組進(jìn)行了環(huán)天山游線設(shè)計，通過天池觀光環(huán)線的打造，形成多種路徑、多節(jié)點(diǎn)、多視角、多感官體驗圣潔天池的游賞方式組合。實現(xiàn)了從“點(diǎn)（多點(diǎn)景觀）―線（兩條游線）―面（大旅游區(qū)）”以及“資源+資金―產(chǎn)品―商品”的三段式轉(zhuǎn)化，最終全面覆蓋點(diǎn)、線、面，促進(jìn)資源和資金的加速結(jié)合，形成可盈利的旅游商品。

5、科學(xué)規(guī)劃――以保護(hù)為前提

資源是景區(qū)賴以生存的基礎(chǔ)，也是吸引游客前往游覽的重要因素，包括自然資源、生態(tài)環(huán)境、歷史文化資源、民俗社會環(huán)境等傳統(tǒng)資源，以及各類產(chǎn)業(yè)資源、生產(chǎn)與社區(qū)環(huán)境三個方面。無論是觀光型景區(qū)還是遺址型景區(qū)，每一次遭遇“爆棚”現(xiàn)象，都是對自身資源的毀滅性打擊。

對于風(fēng)景名勝區(qū)型景區(qū)來說，生態(tài)的保護(hù)顯得尤為重要，應(yīng)嚴(yán)格按照《風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》執(zhí)行，在景區(qū)內(nèi)打通游線，設(shè)置基本的配套設(shè)施，最大程度上保護(hù)資源的原生性。而酒店、養(yǎng)生、娛樂等設(shè)施在景區(qū)外圍發(fā)展。對于資源一般的休閑型景區(qū)來說，內(nèi)部可以建設(shè)適量的住宿、餐飲、娛樂等設(shè)施，但一定要注重與自然保持和諧統(tǒng)一，要通過新材料的應(yīng)用、外立面的包裝及創(chuàng)新的建筑景觀打造手法等使其位置、材料、造型、色調(diào)等方面與景區(qū)的環(huán)境實現(xiàn)融合。

八方言論

中國旅游研究院院長戴斌：（景區(qū)爆棚現(xiàn)象的產(chǎn)生）主要是出游的窗口期有限，預(yù)訂的消費(fèi)習(xí)慣沒有形成、預(yù)警機(jī)制沒有完全建立起來以及景區(qū)限流、分流措施不完善等三方面原因。

各個景點(diǎn)在規(guī)劃的時候都有最佳容載量和最大容載量兩個指標(biāo)。很多地方?jīng)]有對外公布我想有兩個原因，第一個是可能它的這兩個指標(biāo)本身是一個摸索的過程，還沒有完全固化下來；第二個景區(qū)景點(diǎn)也有僥幸的心理，多人進(jìn)來多收益。公開底線肯定有必要性，但是目前做得不太好。

現(xiàn)在有兩種情況，讓我們沒有辦法做到實時的預(yù)警。第一個就是有很多景區(qū)景點(diǎn)有非購票人數(shù)進(jìn)入；第二個是統(tǒng)計有滯后性，拿不到數(shù)據(jù)。設(shè)定一個底線、實時統(tǒng)計、一旦超過底線不再售票理論上是應(yīng)該的，但現(xiàn)在急需硬件建設(shè)，但方向肯定要這么走。不管怎么說生命高于景觀，無論如何當(dāng)人數(shù)超過最大量，應(yīng)該采取斷然的措施。

中國社會科學(xué)院旅游研究中心特約研究員劉思敏：提前預(yù)約只是一個技術(shù)手段，但我們確實有必要讓預(yù)約走在路上，培養(yǎng)預(yù)約出游的理念。可以現(xiàn)行選擇三類景點(diǎn)推行預(yù)約：文保類景點(diǎn)、生態(tài)類景點(diǎn)和安全管理難度比較大的景點(diǎn)，保護(hù)的同時實現(xiàn)稀缺資源的分配公平。

山東大學(xué)管理學(xué)院旅游管理系主任王德剛：當(dāng)一定游覽空間內(nèi)游客無法正常游玩時，景區(qū)應(yīng)當(dāng)及時告知游客，否則就是在提供不合格旅游產(chǎn)品。一般來說自然景區(qū)中，草坪面積在１４０平方米／人，建筑群落如長城、故宮等人文類景區(qū)１４平方米／人，是“最佳游覽空間”。

部分游客還建議：當(dāng)某一景區(qū)內(nèi)出現(xiàn)游人擁堵或滯留時，應(yīng)當(dāng)啟動“導(dǎo)客方案”，實時統(tǒng)計、公布各景點(diǎn)游客密度，引導(dǎo)游客避開擁堵景點(diǎn)；逐步實施旅游旺季熱門景區(qū)“網(wǎng)上預(yù)約”制，不僅有利于景區(qū)資源可持續(xù)利用，也能提高游客游覽質(zhì)量。

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