貫徹實施《旅游法》工作
貫徹實施《旅游法》是一項事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的系統(tǒng)性工作,是各級政府、各有關(guān)部門和全社會的共同責(zé)任。各地各部門要統(tǒng)一思想,認(rèn)清責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,自覺把貫徹實施《旅游法》的工作抓實抓好。
一要迅速開展宣傳培訓(xùn)。各地各部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志要帶頭學(xué)習(xí)《旅游法》,并認(rèn)真組織好本地區(qū)、本系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。旅游主管部門要在全行業(yè)開展分層次培訓(xùn),邀請立法部門、專家學(xué)者對《旅游法》進(jìn)行解讀,使行業(yè)從業(yè)人員準(zhǔn)確把握《旅游法》的主要內(nèi)容,牢固樹立依法興旅、依法治旅的觀念和意識。依托報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒介,開展豐富多彩的宣傳活動,在全社會形成貫徹實施《旅游法》的良好氛圍。
二要抓緊完善配套制度。要抓緊進(jìn)行《旅游法》配套制度的細(xì)化、深化和落地,推進(jìn)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的立改廢工作。各級政府要按照《旅游法》的明確要求,建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、旅游市場聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制、旅游投訴統(tǒng)一受理機(jī)制和旅游安全綜合管理機(jī)制;建立完善旅游公共服務(wù)體系、旅游規(guī)劃編制和評價體系、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)體系、旅游安全救助體系;確立旅游安全風(fēng)險提示制度、高風(fēng)險旅游保障制度、旅游景區(qū)價格和流量管理制度、城鄉(xiāng)居民經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)管理制度、“一日游”管理制度等。
三要切實加大執(zhí)法力度。治亂必用重典,《旅游法》就是可用的重典。要集中力量,聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各種破壞旅游環(huán)境、擾亂市場秩序、侵害游客權(quán)益的不法行為,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。特別是對非法經(jīng)營、拒不履行合同、擅自改變行程、指定購物場所、誘騙和強(qiáng)迫消費(fèi)等違法行為,要從嚴(yán)懲處。依法吊銷、停業(yè)整頓一批違法經(jīng)營者,處罰結(jié)果向社會曝光,起到保護(hù)消費(fèi)者、震懾違法者的作用。同時,要規(guī)范旅游執(zhí)法行為,加大對執(zhí)法行為的監(jiān)督力度,提高旅游監(jiān)督管理的制度化、法制化和規(guī)范化水平。
四要努力完善公共服務(wù)?!堵糜畏ā穼φ卜?wù)提出了許多明確的要求。比如,根據(jù)需要建立旅游公共信息和咨詢平臺,無償向旅游者提供交通、氣象、安全、醫(yī)療急救等必要信息和咨詢服務(wù);在交通樞紐、商業(yè)中心和游客集中場所設(shè)置旅游咨詢中心,設(shè)置旅游指示標(biāo)識;根據(jù)實際情況建立旅游客運(yùn)專線和客運(yùn)中轉(zhuǎn)站;遇到突發(fā)情況時,提供及時、必要、有效的救助服務(wù),等等。這些都是旅游地政府應(yīng)盡的法律責(zé)任,必須不折不扣地落實到位。
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