水陸空產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相繼出臺,助跑體育旅游
近日,《水上運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《山地戶外運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《航空運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》相繼出臺。近年來,我國體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,尤其是以健身休閑產(chǎn)業(yè)為代表的相關業(yè)態(tài),發(fā)展形勢迅猛,并顯示出巨大的發(fā)展?jié)摿徒?jīng)濟帶動力。同時,社會公眾參與健身休閑活動熱情持續(xù)升溫,需求不斷擴大,急需加大健身休閑活動的供給。
2014年出臺的《國務院關于發(fā)展體育產(chǎn)業(yè) 促進體育消費的若干意見》明確提出要“大力培育健身休閑等體育服務業(yè)”和“大力支持發(fā)展健身跑、健步走、自行車、水上運動、登山攀巖、航空等群眾喜聞樂見和有發(fā)展空間的項目”;今年10月,國務院辦公廳又正式印發(fā)了《關于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導意見》,明確提出要研制健身休閑運動產(chǎn)業(yè)系列規(guī)劃,并對水上運動、山地戶外運動、航空運動等5項戶外運動進行了重點闡述。
水上運動、山地戶外運動產(chǎn)業(yè)、航空運動是健身休閑業(yè)中供需兩端都具備相當基礎和潛力的產(chǎn)業(yè),而且在空間上代表了“水、陸、空”3個層次的不同特色。3個規(guī)劃的出臺及下一步落實工作,有利于推動我國健身休閑產(chǎn)業(yè)全面提質(zhì)增效、引領體育產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展、加快體育領域供給側(cè)結(jié)構性改革、實現(xiàn)全民健身和全民健康深度融合、推動健康中國建設。
一、3個運動產(chǎn)業(yè)的基礎條件
我國的水上運動,已經(jīng)具備了一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。目前,全國水上運動主要船艇生產(chǎn)廠商有300多家,各類船艇泊位近2萬個,職業(yè)俱樂部近200個,水上健身休閑、競賽表演、體驗旅游、場地設計、資訊等產(chǎn)業(yè)門類逐年擴充,市場需求類別持續(xù)增加、數(shù)量不斷增大,產(chǎn)業(yè)潛力進一步釋放且空間巨大。同時,水上運動產(chǎn)業(yè)體系日益完善,水上運動產(chǎn)業(yè)初步形成了以專業(yè)、業(yè)余、商業(yè)賽事為驅(qū)動,水上運動俱樂部為支撐,水上運動用品制造、銷售和運動項目培訓等業(yè)態(tài)快速發(fā)展的良好態(tài)勢,水上運動與互聯(lián)網(wǎng)、健康、養(yǎng)老、旅游、文化、教育等相關產(chǎn)業(yè)和行業(yè)日益融合。水上運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會基礎也逐年得到夯實,經(jīng)常參加水上運動的人數(shù)達到一定規(guī)模,各級項目協(xié)會、企事業(yè)單位和社會各界開展的各項水上運動活動日益豐富,企業(yè)、社會投資水上健身俱樂部步入良性軌道。
我國的山地戶外運動產(chǎn)業(yè),伴隨國民經(jīng)濟水平的不斷提升,群眾的體育消費需求也持續(xù)高漲,山地戶外運動產(chǎn)業(yè)取得了快速增長:全國戶外運動愛好者已達1.3億,戶外用品市場規(guī)模已達180億元,我國山地戶外運動產(chǎn)業(yè)總體實力、產(chǎn)業(yè)覆蓋面、社會參與度、市場認可度均得到較大的提升。伴隨“健康中國”戰(zhàn)略的逐步實施、供給側(cè)結(jié)構性改革的不斷深入、“互聯(lián)網(wǎng)+”、智慧旅游、大數(shù)據(jù)等理念與工具的廣泛應用,公眾的個性化、層次化、體驗化需求趨于旺盛,我國山地戶外運動產(chǎn)品供給將從低水平、單一化向多層次、多元化擴展,參與群體將從年輕化向不同年齡、階層、職業(yè)的消費人群拓展,產(chǎn)業(yè)范圍將從封閉化向開放化、融合化擴展。
我國航空運動產(chǎn)業(yè),在低空空域管理改革持續(xù)推進和航空運動規(guī)范發(fā)展的背景下,航空運動產(chǎn)業(yè)迎來快速發(fā)展期,產(chǎn)業(yè)水平和規(guī)模取得較大提升,并日益在體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和經(jīng)濟社會總體發(fā)展中發(fā)揮重要作用。目前,我國已具備提供航空運動產(chǎn)品和服務的基本經(jīng)濟條件,建成并命名航空飛行營地100家,航空運動俱樂部200家,航空運動開展地域和消費人群覆蓋面不斷擴大。航空運動產(chǎn)業(yè)管理不斷規(guī)范,截止2015年,我國已有約33%的低空空域改為按管制、監(jiān)視、報告三類不同屬性管理,有效利用低空空域資源、具有中國特色安全順暢的融合運行模式正在形成。航空運動產(chǎn)業(yè)形態(tài)逐漸完備,航空運動產(chǎn)業(yè)已初步發(fā)展形成以服務業(yè)為引領,航空運動器材裝備制造與銷售、航空運動參與與競賽表演、航空運動中介與培訓等協(xié)調(diào)發(fā)展的業(yè)態(tài)體系,并呈現(xiàn)出尤其是與科技、旅游、教育、健康、文化等相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的態(tài)勢。
二、3個運動產(chǎn)業(yè)規(guī)劃提出了可量化的目標
3個運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃描繪了到2020年有關運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的藍圖,最重要的量化指標之一,就是提出到2020年各自的產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標,其中:水上運動產(chǎn)業(yè)總規(guī)模要達到3000億元;山地戶外運動產(chǎn)業(yè)規(guī)模要達到4000億元;航空運動產(chǎn)業(yè)總規(guī)模要達到2000億元。3個規(guī)劃所提的產(chǎn)業(yè)總規(guī)模累計達9000億元,并逐步形成水上運動“兩江兩海”、山地戶外“三縱三橫”、航空運動200公里飛行圈等運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
同時,3個規(guī)劃還結(jié)合各自項目特點和發(fā)展實際,提出了相關量化目標,例如《水上運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出“到2020年,水上運動俱樂部達到1000個,全國水上(海上)國民休閑運動中心達到10個”,《山地戶外運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出“建設3-5個國家級山地戶外運動示范區(qū)、50條山地戶外運動精品線路、50個山地戶外運動精品項目” ,《航空運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出“建立航空飛行營地2000個、各類航空運動俱樂部1000家,參與航空運動消費人群達到2000萬人”等量化目標。
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