導(dǎo)言

　　為規(guī)范國家文化和科技融合示范基地認(rèn)定管理工作，引導(dǎo)和推動國家文化和科技融合示范基地建設(shè)，加快推進(jìn)文化和科技融合，日前，科技部、文化和旅游部等5部門共同研究制定了《國家文化和科技融合示范基地認(rèn)定管理辦法(試行)》，對基地的認(rèn)定條件、認(rèn)定程序、考核機制等做了明確規(guī)定?？萍疾?、中宣部會同中央網(wǎng)信辦、文化和旅游部、廣播電視總局統(tǒng)籌基地的戰(zhàn)略發(fā)展、認(rèn)定管理及政策落實等重大問題。

　　《管理辦法》所稱基地分為集聚類基地、單體類基地兩類，并分別對其認(rèn)定的基本條件、認(rèn)定程序、考核機制等作了詳細(xì)說明。

　　集聚類基地：指經(jīng)科技部、中宣部會同中央網(wǎng)信辦、文化和旅游部、廣播電視總局認(rèn)定的，依托國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)，以及相關(guān)部門認(rèn)定的國家文化類園區(qū)等，具有明確邊界范圍和專業(yè)管理機構(gòu)，能夠聚集一批文化科技融合相關(guān)要素和企業(yè)，并為文化和科技融合發(fā)展提供相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施保障和公共服務(wù)的特定區(qū)域。

　　單體類基地：指經(jīng)科技部、中宣部會同中央網(wǎng)信辦、文化和旅游部、廣播電視總局認(rèn)定的，在文化和科技融合發(fā)展領(lǐng)域取得突出成績、具有先導(dǎo)性和示范性優(yōu)勢的企事業(yè)單位。

　　認(rèn)定條件

　　基本條件

　　所在地政府基地辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)當(dāng)?shù)鼗?a href=http://www.lwcj.com/sbcj/ target=_blank class=infotextkey>申報工作，并提供保障支持。

　　(一)申請集聚類基地應(yīng)具備以下條件：

　　1. 目標(biāo)明確?；貞?yīng)有明確的發(fā)展定位、目標(biāo)和規(guī)劃，對解決文化和科技融合“最后一公里”或補短板具有一定的探索性，且在文化科技創(chuàng)新價值鏈的技術(shù)研發(fā)與集成應(yīng)用、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等方面在全國或本省及區(qū)域內(nèi)具有代表性和示范性;

　　2. 示范性強?；貎?nèi)文化科技企業(yè)數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模，年度營業(yè)收入總額不低于10億元，其中為文化行業(yè)提供技術(shù)服務(wù)所取得的營業(yè)收入占比不低于20%的企業(yè)數(shù)量達(dá)到10家以上;

　　3. 管理規(guī)范?；鼐哂忻鞔_的邊界范圍，有專業(yè)化管理及運營機構(gòu)，并設(shè)有專職部門和專職工作人員負(fù)責(zé)推進(jìn)文化和科技融合等工作;

　　4. 配套完善?；貞?yīng)搭建完善的專業(yè)公共服務(wù)平臺，并建立或引入文化科技產(chǎn)業(yè)基金，能為文化和科技融合領(lǐng)域各類機構(gòu)提供創(chuàng)業(yè)孵化、融資推介、信息交流、人才培養(yǎng)、市場推廣、管理咨詢、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多方面的服務(wù)。

　　(二)申請單體類基地應(yīng)具備以下條件：

　　1. 特色鮮明。在文化和科技融合領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化業(yè)績突出，新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用成效明顯且具有帶動示范性，采用新技術(shù)改造提升文化服務(wù)水平效果明顯且在本行業(yè)產(chǎn)生一定影響力;

　　2. 主業(yè)突出。主營業(yè)務(wù)應(yīng)圍繞文化和科技融合且主營業(yè)務(wù)收入居于行業(yè)領(lǐng)先地位，科技企業(yè)為文化行業(yè)提供科技支撐的相關(guān)產(chǎn)品收入總和占總收入的50%以上,文化企事業(yè)單位采用新技術(shù)開發(fā)文化服務(wù)新業(yè)態(tài)或新業(yè)務(wù)占其業(yè)務(wù)種類或數(shù)量的10%以上;

　　3. 創(chuàng)新能力強。研究開發(fā)以及購買技術(shù)服務(wù)的費用之和占同期銷售收入總額的比例達(dá)到3%以上，擁有專利、商標(biāo)、著作權(quán)等自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量居于行業(yè)領(lǐng)先水平，近三年科技成果轉(zhuǎn)化達(dá)3項以上且被10家以上文化企事業(yè)單位采用,具有本科以上學(xué)歷的人員占當(dāng)年職工總數(shù)的50%以上;

　　4. 管理規(guī)范。設(shè)有專職部門和專職工作人員負(fù)責(zé)推進(jìn)文化和科技融合等工作。

　　認(rèn)定程序

　　(一)申報推薦

　　所在地政府基地建設(shè)(管理)領(lǐng)導(dǎo)小組對照本辦法第七條制定申報方案，經(jīng)省級科技行政部門和黨委宣傳部門審核后，向國家文化和科技融合示范基地管理辦公室報送《國家文化和科技融合示范基地認(rèn)定推薦函》和申請材料。

　　(二)組織評審

　　國家文化和科技融合示范基地管理辦公室依據(jù)申請材料，組織專家對申報基地進(jìn)行審查，經(jīng)答辯評審，提出評審綜合意見。

　　(三)認(rèn)定命名

　　科技部、中宣部會同中央網(wǎng)信辦、文化和旅游部、廣播電視總局根據(jù)專家評審意見，綜合考慮區(qū)域、結(jié)構(gòu)、代表性等因素，確定擬認(rèn)定基地建議名單并公示。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，予以正式發(fā)布。認(rèn)定結(jié)果分為三類：一是符合基本條件且達(dá)到認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，直接通過認(rèn)定，命名為“國家文化和科技融合示范基地”;二是符合基本條件，但未達(dá)到認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入1-3年培育期，培育期間達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的可申請驗收，通過驗收的予以命名，3年培育期滿未通過驗收的，其申報失效;三是不符合基本條件的，不予命名。

　　考核機制

　　對已通過認(rèn)定命名的基地，實行動態(tài)考核管理機制?；孛磕甓ㄆ趫笏湍甓葓蟾?，年度報告經(jīng)所在地基地建設(shè)(管理)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，于每年4月底前報送至省級科技行政部門和黨委宣傳部門。省級科技行政部門和黨委宣傳部門審定后,于每年5月中旬前報送至國家文化和科技融合示范基地管理辦公室。國家文化和科技融合示范基地管理辦公室每兩年對基地進(jìn)行一次績效評價，績效評價結(jié)果分為通過考核、限期整改、撤銷命名三種。限期整改的期限不超過一年。

　　一年內(nèi)未完成限期整改的基地，由科技部、中宣部會同中央網(wǎng)信辦、文化和旅游部、廣播電視總局研究決定撤銷其作為國家文化和科技融合示范基地的資格。

　　基地所生產(chǎn)的文化產(chǎn)品或提供的服務(wù)對社會造成嚴(yán)重不良影響的，由科技部、中宣部會同中央網(wǎng)信辦、文化和旅游部、廣播電視總局研究決定撤銷其作為國家文化和科技融合示范基地的資格。

　　現(xiàn)有國家級文化和科技融合示范基地保留稱號，但需按照本辦法提出的相關(guān)要求加以規(guī)范及優(yōu)化提升，并接受考核和動態(tài)管理。

本文關(guān)鍵字：融合示范基地 查看更多