鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)用地與劃撥土地使用權(quán)

第三章鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)用地

第十八條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)用地包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)建設(shè)用地、鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地和農(nóng)村居民住宅建設(shè)及農(nóng)村個(gè)人非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地。

第十九條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)建設(shè)用地必須持區(qū)、縣以上人民政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)或其他批準(zhǔn)文件，向區(qū)、縣國(guó)土管理部門(mén)提出申請(qǐng)，由市、縣人民政府按照規(guī)定的審批權(quán)限批準(zhǔn)。
市規(guī)劃主城區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)（包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和其他經(jīng)濟(jì)組織共同舉辦的聯(lián)營(yíng)企業(yè)）建設(shè)需使用集體土地的，可以按本《條例》第二章的規(guī)定辦理征地手續(xù)。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，向區(qū)、縣國(guó)土管理部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與其他經(jīng)濟(jì)組織共同舉辦的聯(lián)營(yíng)企業(yè)需使用集體土地的，應(yīng)當(dāng)按照本條第一款規(guī)定申請(qǐng)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)使用的集體土地使用權(quán)可以由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織作為聯(lián)營(yíng)條件或作價(jià)入股。
集體所有土地使用權(quán)作價(jià)入股應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)評(píng)估，并報(bào)區(qū)、縣國(guó)土管理部門(mén)批準(zhǔn)。集體所有土地作價(jià)入股的股份不得轉(zhuǎn)讓。
農(nóng)村私營(yíng)企業(yè)需使用集體所有土地，參照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)建設(shè)用地規(guī)定辦理。

第二十條農(nóng)村居民住宅建設(shè)必須按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行，合理布局，相應(yīng)集中，嚴(yán)格控制占用耕地。
符合下列條件之一的農(nóng)戶、非農(nóng)戶，可以向所在的村（組）申請(qǐng)宅基地：
（一）統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的居民新村（或居民點(diǎn)）需重新安排宅基地的；
（二）原有宅基地面積低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；
（三）居住擁擠，確需分居的；
（四）經(jīng)批準(zhǔn)回原籍落戶定居的人員，確需安排宅基地的。
出租房屋的，不得再申請(qǐng)宅基地；出賣(mài)房屋的，應(yīng)當(dāng)將宅基地退還集體，注銷宅基地使用證書(shū)；買(mǎi)賣(mài)屋的農(nóng)戶符合申請(qǐng)宅基地條件的，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)，換發(fā)宅基地使用證書(shū)。
遷居、拆除房屋后騰出的宅基地，退還集體，統(tǒng)一安排使用，注銷宅基地使用證書(shū)。

第二十一條農(nóng)村居民住宅建設(shè)用地辦理程序：
（一）戶主向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，區(qū)、縣國(guó)土管理部門(mén)審查，報(bào)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)；使用原有宅基地和非耕地的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)，宅基地標(biāo)準(zhǔn)按《江蘇省實(shí)施＜土地管理法＞辦法》規(guī)定辦理；
（二）經(jīng)批準(zhǔn)的宅基地，申請(qǐng)人按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳清稅費(fèi)后，由國(guó)土管理部門(mén)頒發(fā)《建設(shè)用地許可證》；
（三）住宅建設(shè)竣工后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土管理部門(mén)核查實(shí)際用地，符合批準(zhǔn)的范圍、面積、用途的，由區(qū)、縣人民政府頒發(fā)《集體土地建設(shè)用地使用證》。

第二十二條農(nóng)村居民原宅基地面積超過(guò)《江蘇省實(shí)施＜土地管理法＞辦法》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的部分，在改建住房時(shí)，應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集體經(jīng)濟(jì)組織收回統(tǒng)一安排使用。

第二十三條農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶、個(gè)體工商戶和個(gè)人合伙從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)充分利用原有場(chǎng)地，需要使用集體所有土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，按本條例第二十一條規(guī)定辦理用地手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)使用的土地不得轉(zhuǎn)讓、出租、作價(jià)入股，不得改變土地用途。

第二十四條除農(nóng)村居民住宅建設(shè)用地外，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人使用集體所有土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，均應(yīng)當(dāng)給被用地單位以適當(dāng)補(bǔ)償，并妥善安置農(nóng)民的生產(chǎn)和生活。

第四章劃撥土地使用權(quán)

第二十五條劃撥土地使用權(quán)是指土地使用者經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，在繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后取得的土地使用權(quán)，或者依法無(wú)償取得的土地使用權(quán)。

第二十六條下列建設(shè)用地的土地使用權(quán)，確屬必需的，由縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)劃撥：
（一）國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地；
（二）城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)用地；
（三）國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項(xiàng)目用地；
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。

第二十七條通過(guò)劃撥方式取得的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定辦理：
（一）劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，并向市、縣國(guó)土管理部門(mén)繳納土地使用權(quán)出讓金。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定，決定不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳市、縣國(guó)土管理部門(mén)；
（二）以營(yíng)利為目的，房屋所有權(quán)人將在劃撥土地上建成的房屋出租的，應(yīng)當(dāng)將租金中所含土地收益上繳市、縣國(guó)土管理部門(mén)；
（三）設(shè)定房地產(chǎn)抵押權(quán)的土地使用權(quán)是以劃撥方式取得的，依法拍賣(mài)該房地產(chǎn)后，應(yīng)當(dāng)從拍賣(mài)所得的價(jià)款中向市、縣國(guó)土管理部門(mén)繳納相當(dāng)于應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金的款額后，抵押權(quán)人方可優(yōu)先受償。
前款規(guī)定所繳納的土地使用權(quán)出讓金、土地收益，由市、縣國(guó)土管理部門(mén)統(tǒng)一上交同級(jí)財(cái)政。

第二十八條土地使用者抵押劃撥土地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)土管理部門(mén)申請(qǐng)《土地使用權(quán)抵押許可證》，并與市、縣國(guó)土管理部門(mén)簽訂附有下列條件的土地使用權(quán)出讓合同：
（一）當(dāng)處分劃撥土地使用權(quán)時(shí)，本出讓合同生效；
（二）處分抵押物的價(jià)款先支付土地使用權(quán)出讓金，再償還債務(wù)。
土地使用權(quán)價(jià)格應(yīng)當(dāng)由具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，報(bào)國(guó)土管理部門(mén)確認(rèn)。

第二十九條劃撥土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)向市、縣國(guó)土管理部門(mén)辦理土地變更登記。

本文關(guān)鍵字： 查看更多