監(jiān)督管理與法律責(zé)任

第七章 監(jiān)督管理

第二十九條 市市容環(huán)衛(wèi)主管部門履行下列生活垃圾監(jiān)督管理職責(zé)：

(一)制定相關(guān)生活垃圾管理制度和組織制定垃圾分類投放、清潔直運(yùn)和處置的技術(shù)規(guī)范;

(二)對生活垃圾處置單位的作業(yè)水平、服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，必要時可以向生活垃圾處置單位派駐監(jiān)督員;

(三)對市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人按照要求配置生活垃圾收集容器情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(四)緊急情況下對生活垃圾清潔直運(yùn)單位、處置單位進(jìn)行應(yīng)急管理和調(diào)度;

(五)受理、處理社會公眾對生活垃圾處理活動的投訴;

(六)按年度對生活垃圾清潔直運(yùn)單位、處置單位進(jìn)行績效評價;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責(zé)。

第三十條 區(qū)市容環(huán)衛(wèi)主管部門履行下列生活垃圾監(jiān)督管理職責(zé)：

(一)對生活垃圾清潔直運(yùn)單位的作業(yè)水平、服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并向區(qū)人民政府提交年度監(jiān)督檢查報告;

(二)在緊急情況下對生活垃圾清潔直運(yùn)單位進(jìn)行應(yīng)急管理和調(diào)度;

(三)受理、處理社會公眾對生活垃圾投放、收集、運(yùn)輸?shù)然顒拥耐对V。

第三十一條 市市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)在每年的第一季度向社會公布上年度生活垃圾投放、收集、運(yùn)輸、處置的監(jiān)管信息。

生活垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)按市市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)保行政管理部門的要求向社會公開環(huán)境參數(shù)。

第三十二條 生活垃圾清潔直運(yùn)單位、處置單位應(yīng)當(dāng)接受公眾監(jiān)督。對單位和個人舉報、投訴的違反本辦法規(guī)定的行為，市容環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、環(huán)保等行政管理部門以及城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時依法處理，并將處理結(jié)果告知舉報人或者投訴人。

第三十三條 市市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定生活垃圾管理應(yīng)急預(yù)案，建立生活垃圾應(yīng)急處理機(jī)制，確保緊急或者特殊情況下生活垃圾投放、收集、運(yùn)輸、處置工作的正常進(jìn)行。

第八章 法律責(zé)任

第三十四條 對違反本辦法規(guī)定行為的處罰，《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《杭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十五條 違反本辦法第十五條第一款規(guī)定投放生活垃圾的，由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正，拒不改正的，對個人處以每次50元罰款，對單位處以每立方米500元罰款，不足1立方米的按1立方米計算;未按規(guī)定投放、收集、運(yùn)輸餐廚廢棄物的，處以500元以上5000元以下罰款。

第三十六條 違反本辦法第十九條規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以1000元以上5000元以下罰款。

第九章 附 則

第三十七條 本辦法下列用語的含義：

(一)生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

(二)清潔直運(yùn)，是指利用裝備有密閉、壓縮設(shè)備的作業(yè)車輛，將生活垃圾從投放點(diǎn)、收集容器集置場所分類收集后，直接運(yùn)送或者經(jīng)密閉接駁運(yùn)送至相應(yīng)垃圾處理場所進(jìn)行無害化處置的生活垃圾收集運(yùn)輸方式。

(三)生活垃圾處理設(shè)施，包括生活垃圾收集容器、垃圾房、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、處理廠(場)、垃圾運(yùn)輸車輛停放維保場等設(shè)施;生活垃圾收集容器包括果皮箱、廢物箱、垃圾箱(桶)等設(shè)施。

(四)生活垃圾收集容器集置場所，是指用于集中放置生活垃圾收集容器，便于大型清潔直運(yùn)車輛收集作業(yè)的場所。

(五)生活垃圾接駁場所，是指用于小型生活垃圾收集運(yùn)輸作業(yè)車輛向大型作業(yè)車輛進(jìn)行密閉式轉(zhuǎn)移、集中生活垃圾的場所。

第三十八條 蕭山區(qū)、余杭區(qū)、各縣(市)生活垃圾管理可參照本辦法執(zhí)行。

第三十九條 本辦法自2013年1月1日起施行。1996年9月19日杭州市人民政府令第105號發(fā)布，并根據(jù)2004年7月21日杭州市人民政府令第206號《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市機(jī)動車輛清洗站管理辦法〉等24件市政府規(guī)章部分條款的決定》修改的《杭州市城市生活垃圾管理辦法》同時廢止。

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