南京市停車場建設(shè)和管理辦法
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與管理
第十三條 停車場建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計進行施工。
建設(shè)項目配建的停車場應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用,不得停用或者挪作他用。
停車場建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時組織規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理和公安機關(guān)交通管理等行政主管部門進行驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,建設(shè)項目不得投入使用。
第十四條 空閑土地符合公共停車場專項規(guī)劃要求的,經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),可以建設(shè)公共停車場。
政府儲備和閑置期超過一年的待建土地,符合有關(guān)臨時停車場建設(shè)條件且周邊存在停車需求的,土地使用權(quán)人根據(jù)有關(guān)要求,可以設(shè)置臨時停車場。
單位和個人投資建設(shè)公共停車場的,市、區(qū)人民政府可以按照規(guī)定給予獎勵,具體辦法由市財政部門會同相關(guān)部門另行制定。
第十五條 經(jīng)驗收合格的公共停車場,應(yīng)當(dāng)及時備案并投入使用。城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時公開停車場驗收合格和投入使用等信息。
利用政府資金投資建設(shè)的,以及根據(jù)規(guī)劃條件和土地出讓合同要求與建設(shè)項目一并建設(shè)的公共停車場,經(jīng)相關(guān)部門驗收合格后,由建設(shè)單位移交給城市管理行政主管部門或者區(qū)人民政府指定的單位。
任何單位和個人不得擅自改變公共停車場使用性質(zhì)或者使用范圍。確需改變使用性質(zhì)或者使用范圍的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃行政主管部門按照原程序重新批準(zhǔn)。
第十六條 城市管理行政主管部門和區(qū)人民政府指定的單位,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣等方式確定公共停車場經(jīng)營管理者。招標(biāo)或者拍賣收入應(yīng)當(dāng)納入政府非稅收入管理,用于公共停車場的建設(shè)和管理。
第十七條 從事公共停車場經(jīng)營應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理工商和稅務(wù)登記,并在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起十五日內(nèi)向市停車設(shè)施管理機構(gòu)辦理備案。
辦理備案手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)營業(yè)執(zhí)照及其復(fù)印件;
(二)土地使用權(quán)權(quán)屬證明;
(三)驗收合格證明;
(四)停車場平面示意圖和方位圖;
(五)符合規(guī)定的停車設(shè)施、設(shè)備清單;
(六)經(jīng)營、服務(wù)、安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
(七)停車計費和信息系統(tǒng)設(shè)置證明、管理運行方案;
(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第十八條 公共停車場經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)做好停車場日常管理和養(yǎng)護,確保各項設(shè)施設(shè)置齊全、運行正常,并遵守下列規(guī)定:
(一)在顯著位置明示停車場名稱、服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、車位數(shù)量和監(jiān)督電話等事項;
(二)劃設(shè)明顯的車位標(biāo)志、停泊方向標(biāo)志、車輛進出引導(dǎo)標(biāo)志,進口匝機應(yīng)當(dāng)與城市道路保持安全距離;
(三)停車信息接入城市公共停車信息系統(tǒng),并按照規(guī)定設(shè)置停車場電子誘導(dǎo)屏;
(四)正確使用收費系統(tǒng),按照核定的價格進行收費,并出具專用票據(jù);
(五)配備停車收費人員和具備相應(yīng)知識、技能的管理人員,并進行職業(yè)道德教育和服務(wù)技能培訓(xùn),佩戴統(tǒng)一標(biāo)志上崗、規(guī)范經(jīng)營、誠信經(jīng)營;
(六)有健全的安全和消防管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行,保障停泊車輛安全;
(七)有完善的設(shè)施維護保養(yǎng)制度和經(jīng)營管理制度;
(八)定期清點場內(nèi)車輛,發(fā)現(xiàn)長期停放的或者可疑的車輛,及時向公安機關(guān)報告;
(九)不得出售或者以專用車位形式出租公共停車位;
(十)建立市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度,提供干凈整潔、秩序良好的停車環(huán)境;
(十一)國家和省、市其他相關(guān)停車管理服務(wù)規(guī)定。
第十九條 公共停車場不得擅自停止使用,經(jīng)營管理者確有特殊原因需要停止使用的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)停車設(shè)施管理機構(gòu)同意,并在停止使用三十日前向社會公告。
第二十條 停車收費按照城市中心區(qū)域高于非中心區(qū)域、道路高于非道路、白天高于夜間、長時間高于短時間、大型車高于小型車的原則,對不同地段、不同停車時間制定差異化收費標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)車輛在非中心區(qū)、非道路規(guī)定的地點停放,合理疏導(dǎo)交通流量,暢通道路交通。具體標(biāo)準(zhǔn)由市價格行政主管部門會同市城市管理、公安機關(guān)交通管理部門制定,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
位于主城外圍的城市交通樞紐、城市軌道交通換乘中心停車場實行優(yōu)惠收費政策。
公共停車場經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,持市停車設(shè)施管理機構(gòu)出具的備案證明和相關(guān)材料,到價格行政主管部門辦理價格核定等手續(xù)。
第二十一條 機動車駕駛?cè)嗽诠餐\噲鐾\嚂r,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)服從引導(dǎo),停車入位;
(二)不得損壞停車設(shè)施、設(shè)備;
(三)車輛不得裝載易燃、易爆、有毒等危險物品;
(四)按照規(guī)定繳納停車費用。
停車收費人員未按照規(guī)定出具票據(jù)的,機動車駕駛?cè)擞袡?quán)拒付停車費用。
第二十二條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),規(guī)劃用于停放機動車的車庫、車位的歸屬,由當(dāng)事人通過出售、附贈或者出租等方式約定;并應(yīng)當(dāng)首先滿足本區(qū)域內(nèi)業(yè)主的停車需要,不得擅自改變使用性質(zhì)。規(guī)劃建設(shè)的停車場不能滿足停車需要的,在不影響消防安全、道路通行的前提下,經(jīng)業(yè)主大會或者業(yè)主委員會同意,可以在小區(qū)內(nèi)空置場地、道路劃定業(yè)主共有的停車位。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋銷售時公布車庫、車位的處分方式和處分情況;建設(shè)單位尚未出售或者附贈的車庫、車位,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先出租給本區(qū)域內(nèi)業(yè)主;業(yè)主要求承租車庫、車位的,建設(shè)單位不得只售不租。
第二十三條 供本單位專用的配建停車場在滿足本單位停車需求的情況下,鼓勵向社會開放,提供停車服務(wù)。
居住區(qū)配建的停車場建成后,在滿足本居住區(qū)居民停車需求和征得業(yè)主大會或者業(yè)主委員會同意后,可以向社會開放閑置空余車位,提供停車服務(wù)。
專用停車場向社會提供有償停車服務(wù)的,其管理參照本辦法有關(guān)公共停車場的規(guī)定執(zhí)行。
在用專用停車場向社會提供有償停車服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自本辦法實施之日起六個月內(nèi)向市停車設(shè)施管理機構(gòu)辦理備案。
第二十四條 本市承辦國際重大或者國內(nèi)具有重要影響的活動和賽事,以及市人民政府確定的重大紀(jì)念、慶典等活動舉辦期間,公共停車場不能滿足社會停車需求時,在滿足自身停車需求的條件下,專用停車場的所有人或者其委托的經(jīng)營管理者可以根據(jù)市城市管理行政主管部門的要求,向公眾開放。
專用停車場向公眾開放期間,應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營性停車場的要求進行服務(wù)和管理。
第二十五條 城市道路范圍內(nèi),在不影響行人、車輛通行的情況下,市公安機關(guān)交通管理部門會同市城市管理行政主管部門依法劃定道路臨時停車泊位,并規(guī)定停車泊位的使用時間。
任何單位和個人不得設(shè)置、毀損、撤除道路臨時停車泊位和標(biāo)志標(biāo)線,不得妨礙道路臨時停車泊位的停車功能,不得將道路臨時停車泊位據(jù)為專用。
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