旅游投資的黃金大時(shí)代——讀《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》有感
投資、消費(fèi)、出口是拉動中國經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”,對于旅游產(chǎn)業(yè)而言,旅游投資和旅游消費(fèi)是促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的“兩把利劍”。之前國家層面出臺的旅游政策對旅游消費(fèi)的重視程度頗高,對于旅游投資的談?wù)撋跎?,這次國辦發(fā)62號文件第一次把旅游投資和消費(fèi)提到并重的高度。政策指引著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢,旅游投資將迎來新的黃金大時(shí)代。對于旅游投資者而言,特別是對于景區(qū)投資者,將從以下五個(gè)方面享受到政策的利好:
第一,在旅游開發(fā)用地方面。用地一直是旅游投資者最關(guān)注的問題,本次出臺的政策提出要落實(shí)差別化旅游業(yè)用地用海用島政策,優(yōu)先安排和落實(shí)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目的土地指標(biāo)。這次用地政策的關(guān)鍵點(diǎn)在于“落實(shí)”,相當(dāng)于給投資者吃上“定心丸”。
第二,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。對于景區(qū)而言,旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較關(guān)鍵,而且投資比重高。政府未來將重點(diǎn)加強(qiáng)通往景區(qū)的道路、電力設(shè)施、垃圾污水處理設(shè)施、停車場廁所等旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),這將極大改善旅游投資的硬環(huán)境,提高景區(qū)投資開發(fā)建設(shè)的熱情。
第三,在旅游投融資模式方面。旅游投資額一般以億元為基準(zhǔn),投資量較大,然旅游投資回報(bào)期比較長,這對投資者的持續(xù)投資能力是一個(gè)很大的考驗(yàn)。因此旅游融資渠道的多樣性對于投資者而言非常關(guān)鍵,對景區(qū)的持續(xù)運(yùn)營也很關(guān)鍵?!兑庖姟窂慕鹑谡叻矫嫣岢隽嗽S多解決模式,如旅游項(xiàng)目資產(chǎn)證券化、旅游項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營權(quán)交易平臺、PPP模式、景區(qū)收費(fèi)權(quán)、經(jīng)營權(quán)抵(質(zhì))押等。
第四,在旅游消費(fèi)需求方面。對于投資景區(qū)的投資者而言,景區(qū)的淡旺季問題如何解決一直在困擾著他們。國人不差錢,但差的是時(shí)間和假期,據(jù)統(tǒng)計(jì)2014年我國人均GDP約為7485美元 已有7省市破萬;另外雖然中國人每年的法定休息日達(dá)到了114天,但是實(shí)際情況卻非如此。落實(shí)職工帶薪休假、鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假、鼓勵(lì)彈性作息這些制度性的假期安排,將從根本上調(diào)整國人的出游習(xí)慣,促使景區(qū)的淡旺季趨于平衡,使旺季繼續(xù)旺,淡季不再淡。
第五,在景區(qū)產(chǎn)品開發(fā)方面。景區(qū)產(chǎn)品開發(fā)的方向直接關(guān)系著旅游投資的收益和回報(bào)。隨著休閑度假時(shí)代的來臨,大眾休閑度假產(chǎn)品將是重要的投資方向,國家也在大力提倡社會資本開發(fā)休閑度假產(chǎn)品。
國辦發(fā)(2015)62號文件將引發(fā)社會資本投資旅游業(yè)的浪潮,旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大的關(guān)聯(lián)性特點(diǎn)促使其在國民經(jīng)濟(jì)中的重要性、戰(zhàn)略性將進(jìn)一步凸顯,反過來,國家會更加支持旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,旅游投資的黃金大時(shí)代已經(jīng)來臨。
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