無錫市發(fā)展規(guī)劃條例
實施監(jiān)督與法律責(zé)任
第四章 發(fā)展規(guī)劃的實施與監(jiān)督
第二十條 市、縣級市、區(qū)人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃實施工作機制,加強對發(fā)展規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)解決發(fā)展規(guī)劃實施中的重大問題。
發(fā)展規(guī)劃實施情況應(yīng)當(dāng)納入政府績效評價與考核內(nèi)容;國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃與重點專項發(fā)展規(guī)劃中的主要預(yù)期性指標(biāo)和約束性指標(biāo)應(yīng)當(dāng)納入考核指標(biāo)體系。
監(jiān)督檢查情況和考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法公開,接受公眾監(jiān)督。
第二十一條 發(fā)展規(guī)劃由其編制機關(guān)組織實施。
發(fā)展規(guī)劃的實施應(yīng)當(dāng)制定實施方案。實施方案主要包括規(guī)劃實施的年度計劃、階段性計劃、推進(jìn)規(guī)劃實施的政策措施或者專項行動計劃、規(guī)劃實施的組織保障等。
市、縣級市、區(qū)人民政府組織編制的發(fā)展規(guī)劃由發(fā)展規(guī)劃行政主管部門制定實施方案;其他發(fā)展規(guī)劃由有關(guān)部門制定實施方案,并向同級發(fā)展規(guī)劃行政主管部門備案。
第二十二條 市、縣級市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門在發(fā)展規(guī)劃實施過程中應(yīng)當(dāng)確保發(fā)展規(guī)劃約束性指標(biāo)的完成;建立中長期發(fā)展規(guī)劃項目庫,對列入發(fā)展規(guī)劃的重大項目,在土地、資金、人才等方面應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障。
第二十三條 發(fā)展規(guī)劃行政主管部門以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對發(fā)展規(guī)劃的實施情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測分析,對預(yù)計難以完成的約束性指標(biāo)、重點任務(wù)和重大項目及時預(yù)警,并同時向本級人民政府報告。
第二十四條 發(fā)展規(guī)劃的實施中期,發(fā)展規(guī)劃編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織評估,并向原批準(zhǔn)機關(guān)報送評估報告;市、縣級市、區(qū)人民政府可以根據(jù)需要確定開展發(fā)展規(guī)劃年度評估,年度評估報告應(yīng)當(dāng)報送原批準(zhǔn)機關(guān)備案。
發(fā)展規(guī)劃評估應(yīng)當(dāng)遵循獨立、客觀、科學(xué)、公正的原則。
發(fā)展規(guī)劃行政主管部門受同級人民政府委托,可以組織專家或者委托第三方專業(yè)機構(gòu)評估。
第二十五條 發(fā)展規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,有《江蘇省發(fā)展規(guī)劃條例》第三十一條第二款規(guī)定情形之一的,可以調(diào)整或者修訂。
發(fā)展規(guī)劃調(diào)整或者修訂,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行,未經(jīng)銜接協(xié)調(diào)、專家論證以及征求意見,不得予以審核、批準(zhǔn)。
第二十六條 任何單位和個人對違反法律法規(guī)規(guī)定編制、調(diào)整或者修訂、實施和管理發(fā)展規(guī)劃的行為,均有權(quán)舉報、控告。有關(guān)部門在接到舉報、控告后,應(yīng)當(dāng)及時處理并予以反饋。
第五章 法律責(zé)任
第二十七條 對依法應(yīng)當(dāng)編制發(fā)展規(guī)劃而未編制,或者未按照法定權(quán)限和程序編制、調(diào)整、修訂發(fā)展規(guī)劃的,由發(fā)展規(guī)劃批準(zhǔn)機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十八條 有關(guān)部門未按照發(fā)展規(guī)劃的強制性、約束性規(guī)定履行職責(zé)的,由本級人民政府責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。
第二十九條 對單位和個人在發(fā)展規(guī)劃論證、評估中弄虛作假的,由發(fā)展規(guī)劃行政主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,提請有關(guān)機關(guān)依法暫停、取消執(zhí)業(yè)資格。
第三十條 發(fā)展規(guī)劃編制、實施和相關(guān)管理機關(guān)的工作人員,在組織編制和實施發(fā)展規(guī)劃的工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假行為的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十一條 本條例自2013年3月1日起施行。
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